关于执行财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》的通知
建设部勘察设计司
关于执行财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》的通知
建设综[2000]17号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）设计处，计划单列市建委设计处，国务院各有关部门建设司（局），有关集团公司，总后基建营房部，新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）的精神，财政部、国家税务总局日前颁发了《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》（财税字[2000]38号）。对包括勘察设计企业技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务收入的营业税以及减半征收企业所得税等政策均做了具体规定，请你们通知所属工程勘察设计单位认真执行。
附件；财政部、国家税务总局《关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知》及《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》
建设部勘察设计司
二○○○年四月十四日
抄送：部直属勘察设计单位
附件1：
关于工程勘察设计单位体制改革若干税收政策的通知
财税字[2000]38号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单位体制改革若干意见的通知》（国办发[1999]101号）的精神，支持勘察设计单位进行体制改革和结构调整，现地勘察设计单位改制为企业后（以下简称勘察设计企业）有关税收问题通知如下：
一、勘察设计企业技术转让、技术开发收入的营业税政策，按照财政部、国家税务总局《关于贯彻落实“中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定”有关税收问题的通知》（财税字[1999]273号）的有关规定执行。
二、勘察设计企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税；超过30万元的部分，依法缴纳企业所得税。
三、勘察设计单位改为企业的，自2000年1月1日起至2004年12月31日止，5年内减半征收企业所得税。
中华人民共和国财政部
国家税务总局
二○○○年三月二十四日
抄送：国务院办公厅（5），国家计委，国家经贸委，建设部，劳动和社会保障部，中编办，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。
附件2：
财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知
财税字[1999]273号
海关总署，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团：
为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发[1999]14号）的精神，鼓励技术创新和高新技术企业的发展，现对有关税收问题通知如下：
一、关于增值税
㈠一般纳税人销售其自行开发生产的计算机软件产品，可按法定17％的税率征收后，对实际税负超过6％的部分实行即征即退。
㈡属生产企业的小规模纳税人，生产销售计算机软件按6％的征收率计算缴纳增值税；属商业企业的的小规模纳税人，销售计算机软件按4％的征收率计算缴纳增值税，并可由税务机关分别按不同的征收率代开增值税发票。
㈢对随同计算机网络、计算机硬件、机器设备等一并销售的软件产品，应当分别核算销售额。如果未分别核算或核算不清，按照计算机网络或计算机硬件以及机器设备等的适用税率征收增值税。
㈣计算机软件产品是指记载有计算机程序及其有关文档的存储介质（包括软盘、硬盘、光盘等）。对经过国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税，不征收增值税。
二、关于营业税
㈠对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。
技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让他人的行为。
技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。
技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等。
与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，而提供的技术咨询、技术服务业务。且这部分技术咨询、服务的价款与技术转让（或开发）的价款是开在同一张发票上的。
㈡免征营业税的技术转让、开发的营业额为：
⒈以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。
⒉以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。对样品、样机、设备等货物，应当按有关规定征收增值税。转让方（或受托方）应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格。
⒊提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种，应包括在免征营业税的营业额内。但批量销售的微生物菌种，应当征收增值税。
㈢免税的审批程序
⒈纳税人从事技术转让、开发业务申请免征营业税时，须持技术转让、开发的书面合同，至纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，再持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明报当地省级主管税务机关审核。
外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需提供技术转让或技术开发书面合同、纳税人或其授权人书面申请以及技术受让方所在地的省级科技主管部门审核意见证明，级省极税务主管机关审核后，层所国家税务总局批准。
⒉在科技和税务部门审核批准以前，纳税人应当先按有关规定缴纳营业税，待科技、税务部门审核后，再从以后应纳的营业税款中抵交，如以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵顶免税额的，纳税人可向负责征收的税务机关申请办理退税。
三、关于所得税
㈠对社会力量，包括企业单位（不含外商投资企业和外国企业）、事业单位、社会团体、个人和个体工商户（下同），资助非关联的科研机构和高等学校研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发经费，经主管税务机关审核确定，其资助支出可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。当年度应纳税所得额不足抵扣的，不得结转抵扣。
非关联的科研机构和高等学校是指，不是资助企业所属或投资的，并且其科研成果不是唯一提供给资助企业的科研机构和高等学校。
企业向所属的科研机构和高等学校资助研究开发经费资助支出，不实行抵扣应纳税所得额办法。
企业等社会力量向科研机构和高等学校提供的研究开发经费，申请抵扣应纳税所得额时，须提供科研机构和高等学校开具的研究开发项目计划、资金收款证明及其他税务机关要求提供的相关资料，不能提供相关资料的，税务机关可不予受理。
㈡软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。
四、关于外商投资企业和外国企业所得税
外商投资企业和外国企业资助非关联科研机构和高等学校研究开发经费，参照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》中有关捐赠的税务处理办法，可以在资助企业计算企业应纳税所得税额时全额扣除。
五、关于进出口税收
㈠对企业（包括外商投资企业、外国企业）为生产《国家高新技术产品目录》的产品而进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除按照国发[1997]37号文件规定《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
㈡对企业（包括外商投资企业、外国企业）引进属于《国家高新技术产品目录》所列的先进技术，按合同规定向境外支出的软件费，免征关税和进口环节增值税。
软件费是指进口货物的纳税义务人为在境内制造、使用、出版、发行或者播映该项货物的技术和内容，向境外卖方支付的专利费、商标费以及专有技术、计算机软件和资料等费用。
㈢对列入科技部、外经贸部《中国高新技术商品出口目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率的，经国家税务总局核准，产品出口后，可按征税率及现行出口退税管理规定办理退税。
六、科研机构转制问题
㈠中央直属科研机构以及省、地（市）所属的科研机构转制后，自1999年至2003年5年内，免征企业所得税和科研开发自用土地的城镇土地使用税。
本条所指科研机构不包括：已经转制和已并入企业的科研机构，以及所有从事社会科学研究的科研机构。
㈡享受上述税收优惠政策的科研机构，需持转持制变更后的企业工商登记材料报当地主管税务机关，并按规定办理有关减免税手续。
七、本通知自1999年10月1日起开始执行。
昆明市直管公有住宅出售管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府关于批转《昆明市直管公有住宅出售管理办法》的通知
昆政发〔2002〕9号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会：
《昆明市直管公有住宅出售管理办法》，已经市人民政府第11次常务会议研究同意，现予批转实施，请认真贯彻执行。
公有住宅出售关系到所有权人和承租人的合法权益，市房产行政主管部门要高度重视，切实加强出售工作的领导和管理，做好宣传、解释和组织出售工作，确保这项改革措施顺利推行。
附件： 1.地段系数表
2.楼层系数表
3.直管公有住宅装修系数
4.结构系数表
二○○二年三月二十七日
昆明市直管公有住宅出售管理办法
第一条 为建立适应社会主义市场经济的城镇住房体制，规范房地产市场，保障直管公有住宅所有权人和承租人的合法权益。根据本市实际，特制定本办法。
第二条 本市五华、盘龙、官渡、西山四区行政区域内，经承租人租用并取得房产管理部门发放的《房屋租赁契约》的直管公有住宅出售（除本办法第五条规定外），适用本办法。
第三条 直管公有住宅出售实行公开、自愿、诚实、信用的原则。
第四条 直管公有住宅出售以户为单位，一户家庭只能购买一套。由承租人向房屋所在地房产管理部门申请，经审核同意并报市房产行政主管部门批准后，方可向承租人出售。
第五条 下列直管公有住宅不允许出售：
（一）已列入计划拆迁改造建设的；
（二）列入历史文化名城保护范围内的；
（三）经普查属危险房、水淹房、火险房的；
（四）法律、法规规定不宜出售的。
第六条 昆明市房产行政主管部门负责全市直管公有住宅的出售管理工作。五华、盘龙、官渡、西山四区房产管理局（处）具体负责各自管理范围内的直管公有住宅出售审核工作。
第七条 直管公有住宅的出售按以下程序办理：
（一）直管公有住宅承租人向房屋所在地的房产管理所（科）申请办理购房手续，并提供以下材料：
1.《昆明市个人购买直管公有住宅申请书》；
2.《房屋租赁契约》原件；
3.本人有效身份证明（复印件）；
4.本人及配偶所在单位（地区）证明材料原件。
（二）房产管理所（科）对提供的有关资料进行审查，并在收到申请书次日起七个工作日内作出答复，对符合购房条件的予以受理，对不符合购房条件的不予受理并说明理由。未在规定时限内作出答复的，视为受理。
（三）房产管理所（科）应自受理购房人申请之日起，十五个工作日内完成调查核实并报区房产管理局（处）进行初审。经初审同意，组织填写《昆明市个人购买直管公有住宅审批表》（以下简称《审批表》），连同房屋建筑平面图、契约（复印件）、身份证明有关材料等，一并报市房产行政主管部门审批。
（四）市房产行政主管部门自收到区房产管理局（处）上报的审批材料之日起，十个工作日内完成审批；并将批准的相关材料转房产评估事务所评估定价。
（五）区房产管理局（处）根据评估结果组织购房人填写《昆明市个人购买直管公有住宅售房协议》（以下简称《售房协议》），汇总后报市房产行政主管部门核准。
第八条 直管公有住宅的出售面积按房屋建筑面积计算，执行国家《房产测量规范》标准。
拆迁安置中承租人已支付的超面积部分购房款（改善用房金），可凭据冲抵售房款。
拆迁安置中承租人已支付给房管部门的初次保证金，可凭据冲抵售房款。
第九条 新建砖混结构、普通装修标准住宅和新建框架结构、普通装修标准住宅分别以不同的价格出售，具体售价按照《昆明市直管公有住宅出售资金管理规定》所确定标准执行。
第十条 直管公有住宅实际售价应当根据房屋成新、地段环境、楼层系数、装修系数、结构系数等不同因素确定，其中：
（一）房屋成新：二○○二年元月一日以前竣工的住宅，按重置价折扣，年平均折旧率2％；
（二）地段系数：根据住房所在地生活、交通状况等因素分四种类别（详见附件一）；
（三）楼层系数：根据所居住楼层进行调整（详见附件二）；
（四）装修系数：普通装修标准的调节系数为1（详见附件三）；
（五）结构系数：土木、砖木结构住宅以砖混结构、普通装修标准售价为基数，按结构系数进行调整（详见附件四）。
第十一条 售房计算公式：
每平方米实际售价=砖混（框架）售价×（1－年折旧率×竣工年限）×地段系数×楼层系数×装修系数×结构系数
实际售价=每平方米实际售价×建筑面积
按以上实际售价公式计算后，一、二类地段住宅售价每平方米不得低于655元；三、四类地段住宅售价每平方米不得低于557元。
第十二条 承租人在经市房产行政主管部门审核同意《售房协议》后，到指定银行缴交购房款，持付款发票、《审批表》、《售房协议》等材料向市房产管理部门申办《房屋所有权证》。
第十三条 承租人购买的直管公有住宅，个人产权比例为100％，可以依法进入房产交易市场，合法交易。
第十四条 承租人所购直管公有住宅，因国家建设和城市规划需要拆迁改造或需修缮改造时，应当遵守有关法律、法规规定。
第十五条 承租人购买直管公有住宅的，一律自行负责房屋的售后维修管理。凡单位购买直管公有住宅的，对房屋进行拆迁改造时，由单位负责所发生的房屋安置等问题。
第十六条 直管公有住宅售房款由市房产行政主管部门收取，专户存储，按规定纳入财政专款专用，实行收支两条线管理。资金的具体管理使用按照《昆明市直管公有住宅出售资金管理规定》执行。
第十七条 房产管理部门在出售直管公有住宅工作过程中，应当做到公开、公正、公平，接受行政监察部门和社会的监督，并向社会公开受理有关投诉的单位名称和电话号码。
第十八条 房产管理部门工作人员在出售直管公有住宅工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 东川区、各县（市）可以结合本地实际情况，参照本办法执行，具体实施意见报市政府法制部门和市房产行政主管部门备案。
第二十条 本办法由昆明市房产管理局负责解释，并组织实施。
第二十一条 本办法自公布之日的30日后实施。原昆政复〔1996〕35号文同时废止。
地段系数
附件一
类别 系数 区 域
一类 1.3 翠湖路、圆通街、青云街、平政街、华山路、青年路（北起圆通山南止双龙桥）、盘龙江东西两岸（北起圆通大桥南止双龙桥）、北京路（北起穿心古楼南止金龙饭店）、白塔路（北起人民东路南止拓东路）、报国街、兴华街、人民路（西起小西门东止白塔路）、黄公东街、武成路、磨盘山、洪化桥、大富春街、五一路、如安街、文林街、北门街、龙翔街、钱局街、东风西路（西起小西门东止近日楼）、南屏街、东风东路（西起护国桥东止董家湾）、龙井街、光华街、民生街、景星街、文庙直街、文明街、甬道街、市府东路、正义路、三市街、庆云街、南昌街、象眼街、端仕街、威远街、宝善街、护国路、同仁街、样云街、南强街、尚义街、金碧路、拓东路、南通路、崇仁街、沿河路、靖国路、三合营、瓦仓庄、东寺街、书林街、崇善街、云津市场等所属巷及住宅小区繁华地段。
二类 1.15 除一类繁华地段以外的，其它一环路区段以内的小区和住宅群。
三类 1.00 一环路以外二环路以内的小区及住宅群。
四类 0.90 二环路以外的小区及住宅群。
楼 层 系 数
附件二
总层数 一层楼 二层楼 三层楼 四层楼 五层楼 六层楼 七层楼 八层楼 九层楼
底层 1.00 0.99 0.99 0.98 0.97 0.97 0.97 0.97 0.97
二层 1.01 1.03 1.02 1.01 1.01 1.01 1.01 1.01
三层 0.98 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03
四层 0.97 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03
五层 0.96 1.02 1.02 1.02 1.02
六层 0.94 1.01 1.01 1.01
七层 0.93 1.00 1.00
八层 0.93 1.00
九层 0.93
直管公有住宅装修系数
附件三
系数１。装修标准：一套住宅设有厨房和厕所，厨房设有固定的碗柜（架）或格板，厕所内设有沐浴设施或予留面积。厕所和厨房地面为水磨石、马赛克、磁砖，墙裙为水磨石、磁砖。起居室、卧室等房间内墙为普通白灰砂浆粉刷，地面为无沙地面。门窗为普通门窗。
装修标准超过或低于以上标准的，其系数按每套装修费用每超过或低于500元，增减1％。
结 构 系 数
附件四
结构 土木 砖木 砖混
系数 0.60 0.70 1.00
