珠海市社会保险基金监督条例
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珠海市社会保险基金监督条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市社会保险基金监督条例
（2000年8月9日珠海市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2000年9月22日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一章 总 则
第一条为加强社会保险基金的监督，确保社会保险基金的安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称社会保险基金是指政府为保障劳动者在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下获得物质帮助而设立的专项资金，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等。
第三条社会保险基金属于全体参加社会保险的劳动者共有，任何单位和个人不得挪用或者侵占。
第四条社会保险经办机构、税务部门、财政部门不得违反国家有关规定从社会保险基金中提取任何费用。
第五条社会保险基金的管理和监督实行公开原则。
第六条市劳动保障行政部门对社会保险基金管理实行行政监督。
市财政、审计部门在各自的职责范围内对社会保险基金进行监督。
第七条市人民代表大会常务委员会对市人民政府管理社会保险基金的活动进行监督。
第八条任何单位和个人有权对社会保险基金进行监督。
第二章 基金的监督
第九条市劳动保障行政部门负责监督社会保险经办机构的业务活动。
第十条市劳动保障行政部门应当对社会保险基金进行分析评估，监督社会保险基金的收益情况、资产质量、基金结余的使用情况。
第十一条市劳动保障行政部门有权检查社会保险经办机构与社会保险基金有关的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他有关资料。
第十二条市财政部门负责社会保险基金财政专户的管理和监督。
第十三条市审计部门对社会保险基金财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
第十四条 市审计部门应当对社会保险基金的年度财务收支预算执行情况和决算实行定期必审制度，于每年五月三十一日之前完成对社会保险基金的年审，并将审计情况报市人民政府。
第十五条市人民政府应当组织市劳动保障行政部门等有关部门对社会保险经办机构、税务部门及财政部门进行有关社会保险基金业务的执法检查。
第十六条市人民政府每年应当向市人民代表大会常务委员会报告社会保险基金的征缴、使用、管理、审计、执法检查等情况。市人大常委会对市人民政府的报告依法进行审议。
第十七条市人民政府组织设立社会保险基金监督委员会，对社会保险基金的管理进行社会监督。
第十八条 社会保险基金监督委员会由政府代表、参保单位代表、参保个人代表组成，办公室设在劳动保障行政部门；活动方式由章程规定，其章程应当报市人民政府批准。
第十九条社会保险经办机构应当每年向社会公布社会保险费的征收和支付情况，接受社会监督。
第二十条 任何单位和个人对社会保险基金管理中的违法行为有权投诉和检举。
第三章 法律责任
第二十一条 市人民政府及其部门、单位挪用社会保险基金的，按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定处罚。
第二十二条对伪造、变造、转移、隐匿、删改、毁弃与社会保险基金有关的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他资料的行为，按照国家有关法律规定处理。
第二十三条对转移、隐匿社会保险基金有关资产的行为，有关主管部门应当制止，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条劳动保障行政部门、社会保险经办机构、税务部门、财政部门、审计部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十五条本条例自2000年12月1日起施行。
国家工商行政管理局关于查处走私贩私行为有关问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于查处走私贩私行为有关问题的答复
国家工商行政管理局
浙江省工商行政管理局：
你局《关于执行〈工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定〉中有关问题的请示》（浙工商检〔1995〕59号）收悉。经研究，同意你局《请示》中所提处理意见。此复。
国家工商行政管理局：
近来，我省一些地区的工商行政管理机关在打击走私斗争中，引据国家局颁发的《工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定》（1993年第17号令）处罚了一批案件。但有些被处罚单位在工商局的《处罚决定书》下达后又提出申诉，并同时提供了一些新的货物进口证明书
、处罚决定书或增值税发票（当时所提供的均为伪造的虚假单证），这样，既给办案工作造成困难和被动，又影响了执法的严肃性。
为维护执法的严肃性，本着实事求是的原则，我局认为，凡经营或购买进口（包括进口散件组装）的汽车、摩托车和经营配额管理进口商品的单位和个人，必须如实向工商行政管理机关反映情况，提供真实、有效的相关单证。在工商行政管理机关依法查处违反国家工商局第17号令的
行为时，凡被查单位和个人提供不出合法手续和相关单证的，可限其在15天内补交，逾期不交者按无证处理。如被查单位和个人所提供的是伪造、虚假的进口货物证明书、处罚决定书或增值税发票，在工商行政管理机关的《处罚决定书》下达后，即使被处罚单位或个人补交上述单证，也
不予认可。
以上意见当否，请批示。
1995年10月11日
河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定
河南省人民政府
河南省人民政府令
第89号
《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》已经2004年12月28日省政府第87次常务会议通过,现予公布,自2005年4月1日起施行。
省长 李成玉
二○○五年三月一日
河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定
第一条 为了规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理活动,提高审批效率,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》及国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本省行政区域内的建设项目环境影响评价文件的审批,适用本规定。
第三条 本规定所称环境影响评价文件,是环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。
第四条 建设项目环境影响评价文件实行分级审批制度,按照建设项目对环境影响程度、工程特点等因素分别由省、省辖市环境保护行政主管部门审批。
第五条 下列建设项目的环境影响评价文件,除法律、行政法规规定由国务院环境保护行政主管部门审批的以外,由省环境保护行政主管部门负责审批:
(一)造纸、酿造、印染、电镀、水泥、冶炼等重污染行业的建设项目;(二)根据国家建设项目环境保护分类管理规定,对环境可能造成重大影响、需要编制环境影响报告书的建设项目(畜禽养殖、房地产开发、医院、疗养院、体育场馆、展览馆、游乐场建设项目除外);
(三)在省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园内的建设项目;
(四)生产转基因产品的建设项目;
(五)核技术应用、伴生放射性矿物资源开发利用、电磁辐射等对环境产生辐射影响的建设项目;
(六)由省政府审批或核准的,或者由省政府授权有关部门审批或核准的建设项目;
(七)跨省辖市行政区域的建设项目。
第六条 省级以上环境保护行政主管部门审批以外的建设项目的环境影响评价文件,由省辖市环境保护行政主管部门负责审批。
第七条 省辖市环境保护行政主管部门根据国家建设项目环境保护分类管理规定,对不需要进行环境影响评价,只需填报环境影响登记表的建设项目,可以委托县(市、区)环境保护行政主管部门办理。
第八条 对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目的环境影响评价文件,各级环境保护行政主管部门一律不得受理和审批。
第九条 建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过5年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
第十条 环境保护行政主管部门审核、审批建设项目环境影响评价文件,不得收取任何费用。
任何单位和个人不得以任何形式为建设单位指定环境影响评价单位。
第十一条 环境保护行政主管部门应当严格按照法律、行政法规规定的条件、程序、期限审批建设项目环境影响评价文件,加强对审批事项实施情况的监督。
环境保护行政主管部门应当建立健全建设项目环境影响评价文件审批的统一受理、统一送达、公示、告知、听证等相应的制度。
建设项目环境影响评价审批文件应当向上一级环境保护行政主管部门备案。对于超越法定职权、违反法定程序作出的环境影响评价文件审批决定,上一级环境保护行政主管部门可以予以撤销。
第十二条 环境保护行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对符合法定条件的建设项目环境影响评价申请不予受理的;
(二)故意刁难,不在法定期限内办理建设项目环境影响评价文件审批的;
(三)对符合法定条件的建设项目环境影响评价文件不予审批,或者批准不符合法定条件的建设项目环境影响评价文件的;
(四)索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
(五)滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的。
第十三条 本规定自2005年4月1日起施行。
省环境保护行政主管部门会同省发展改革部门可以依照本规定和国家产业政策,适时制定并发布建设项目环境影响评价文件分级审批项目目录。
