关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 14:05:02 浏览:8865
来源:法律资料网
关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
黑龙江省人民政府办公厅
关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
黑龙江省人民政府办公厅
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
为认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（以下简称《罚缴分离办法》），经省政府领导同意，现就有关事宜通知如下：
一、各地、各部门要认真学习《罚缴分离办法》，提高对执行罚款分离制度的重要性和紧迫性的认识。罚缴分离制度是《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）在处罚执行程序中规定的一项极其重要的制度。根据这一制度，行政机关作出罚款决定后，除少数依法可
以当场收缴罚款的情况外，将不再直接收缴罚款，而由持有行政处罚决定书的当事人在15日内，到指定的银行缴纳罚款，由银行直接上缴国库。这对于从制度上规范行政处罚行为和加强行政机关的廉政建设具有重要意义。为此，各级政府和依法具有罚款权的省直行政执法部门，要加强对
罚缴分离制度的宣传，组织本地、本系统的行政执法人员认真学习《行政处罚法》和《罚缴分离办法》，提高执行罚缴分离制度的自觉性，并积极做好必要的实施准备工作，以保证这一制度的顺利实行。
二、抓紧确定罚款代收机构。根据《罚缴分离办法》第五条第二款关于“具体代收机构由县级以上地方人民政府组织本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究，统一确定”的规定，除实行垂直领导的中直行政执法部门外，省内具有行政处罚
权的各级行政机关和有关组织（以下简称行政执法单位）实施罚款的具体代收机构，由县级以上政府分级确定。各行署、市、县政府接到本通知后，要立即组织有关部门，本着方便当事人就近缴纳罚款的原则，抓紧确定本级政府所属各行政执法单位实施罚款的具体代收机构。省政府所属各
行政执法单位以及省农垦总局、森工总局设在省内各地的下属执法单位实施罚款的具体代收机构，由省政府法制局会同省财政厅、人民银行和省有关行政执法部门共同研究，在省内工商银行、农业银行的各级机构中确定。
三、具体代收机构确定后，各行政执法单位应当及时与具体代收机构签订代收协议（样式见附件，由各地、各部门自行复制），并予以落实。
四、行政执法单位出具的行政处罚决定书，必须载明《行政处罚法》和《罚缴分离办法》规定的法定内容，并符合《黑龙江省行政处罚监督办法》第七条的规定。没有载明法定内容和不符合法定格式的行政处罚决定书，不得使用；使用的，该行政处罚决定书无效。
五、全省范围内的罚缴分离制度，自1999年1月1日起正式实行。各地、各部门要按本通知的要求，抓紧做好各项准备工作。县级以上各级政府要加强对罚缴分离制度实施前有关工作的组织和督促，并加强对这一制度实行后的监督检查，具体事宜可责成本级政府法制部门会同同级
财政部门、中国人民银行当地分支机构办理。对于违反《行政处罚法》和《罚缴分离办法》的行为，要依照《黑龙江省行政处罚监督办法》的有关规定处理。
附件：代收罚款协议书
订立协议各方
被委托收款单位： 银行（以下称甲方）
委托收款单位： （以下称乙方）
为实施罚款决定与罚款收缴分离，明确作出罚款决定的单位与收缴罚款的机构的法定权利、义务，根据国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商一致，订立本协议。
一、甲方受乙方委托，代乙方收缴行政罚款。
二、甲方按乙方作出的行政处罚决定收缴罚款。行政处罚决定书明确需要加处罚款的，根据逾期天数加收罚款；行政处罚决定书没有明确需要加处罚款的，甲方不得自行加收罚款。
三、甲方的下列代收网点受理代收罚款：
（一）名称： 地点： 账号：
（二）名称： 地点： 账号：
（三）名称： 地点： 账号：
（四）名称： 地点： 账号：
……
四、甲方如需变更或者增减代收网点，须征得乙方同意。
五、甲方应当按照财政部和中国人民银行发布的《罚款代收代缴管理办法》（财预字【1998】201号）的有关规定办理收纳罚款后的核算、缴库业务。
六、甲方应当于罚款划缴国库后的一周内，将缴款书第一联和代收罚款收据第三联送交乙方。
七、未经甲乙双方协商同意，任何一方不得单方面中止本协议的执行。
八、本协议签订之日起15日内，甲方应将本协议报中国人民银行当地分支机构备案；乙方应将本协议报本级政府法制部门、财政部门和上一级行政机关备案。
九、本协议自甲乙双方签字盖章后生效，协议中如有未尽事宜，经双方协商可作出补充规定。
甲方：
法定代表人或者负责人：
电话：
银行账户：
乙方：
法定代表人或者负责人：
电话：
银行账户：
年 月 日订
1998年9月18日
深圳市人民政府关于废止《深圳市国家公务员管理办法》等11项规章的决定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令第224号
深圳市人民政府关于废止《深圳市国家公务员管理办法》等11项规章的决定
《深圳市人民政府关于废止〈深圳市国家公务员管理办法〉等11项规章的决定》已经市政府五届十九次常务会议审议通过，现予发布，自2010年12月24日起施行。
市长 许勤
二〇一〇年十二月二十四日
深圳市人民政府关于废止《深圳市国家公务员管理办法》等11项规章的决定
按照《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》的要求，经对现行有效全部规章进行清理，根据相关法律法规规定，深圳市人民政府决定废止下列规章：
一、《深圳市国家公务员管理办法》（1993年9月28日深圳市人民政府令第14号发布，1995年3月21日深圳市人民政府令第43号第一次修订，1996年1月31日深圳市人民政府令第49号第二次修订）
二、《深圳经济特区旧机动车辆交易管理规定》（1994年6月25日深圳市人民政府令第30号发布，1999年1月26日深圳市人民政府令第82号第一次修订，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订）
三、《〈深圳经济特区文化市场管理条例〉实施细则》（1995年6月8日深圳市人民政府令第46号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）
四、《〈深圳经济特区行政监察工作规定〉实施细则》（1997年1月26日深圳市人民政府令第58号发布）
五、《〈深圳经济特区实施〈医疗机构管理条例〉若干规定〉实施细则》（1997年11月7日深圳市人民政府令第65号发布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118号第一次修订，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号第二次修订，2008年6月30日深圳市人民政府令第186号第三次修订）
六、《深圳经济特区电器产品质量监督管理办法》（1998年11月30日深圳市人民政府令第81号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）
七、《深圳市龙岗大工业区若干规定》（2000年12月1日深圳市人民政府令第97号发布，2004年8月26日深圳市人民政府令第135号修订）
八、《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》（2002年2月1日深圳市人民政府令第107号发布）
九、《深圳市鲜活农产品安全管理规定》（2002年4月15日深圳市人民政府令第114号发布）
十、《深圳市行业协会暂行办法》（2005年6月21日深圳市人民政府令第143号发布）
十一、《关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》（2006年1月19日深圳市人民政府令第147号发布）
本决定自2010年12月24日起施行。
湖南省教育督导规定（废止）
湖南省人民政府
湖南省教育督导规定
湖南省人民政府
《湖南省教育督导规定》已经1999年7月14日省人民政府第47次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强教育督导工作，保障教育法律、法规和方针、政策的贯彻执行，促进教育目标、任务的实现，根据《中华人民共和国教育法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 县级以上人民政府教育督导机构在本级人民政府领导下依照本规定对教育工作进行监督、检查、评估和指导。
对属于教育督导机构评估的事项，其他部门不得重复评估。对违反本规定的评估活动，被督导单位有权拒绝。
第三条 省人民政府教育督导机构的主要任务：
（一）统筹全省教育督导工作，制定全省教育督导工作制度和评估方案，指导下级教育督导机构的督导工作；
（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策，履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；
（三）对县级行政区域内的义务教育、扫盲教育和素质教育进行检查与评估；
（四）对普通中等专业学校、中等师范学校、省示范（重点）中学、省示范（重点）职业学校、国务院和省人民政府的有关主管部门批准的社会力量举办的教育机构的办学水平和教育质量进行评估；
（五）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第四条 市、州、县人民政府教育督导机构的主要职责：
（一）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门贯彻执行教育法律、法规、规章和方针、政策，履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；
（二）对本行政区域内的义务教育、扫盲教育和素质教育进行检查与指导；
（三）对本行政区域内的中小学校、中等和中等以下职业学校、成人学校，本级人民政府有关主管部门批准的社会力量举办的教育机构、幼儿园的办学水平和教育质量进行评估；
（四）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第五条 教育督导机构根据职责和任务配备相应的教育督导人员。教育督导人员包括督学、督导员和其他工作人员。
第六条 教育督导人员必须具备下列基本条件：
（一）坚持科教兴国战略，热爱社会主义教育事业；
（二）熟悉教育法律、法规、规章和方针、政策，有较高的法律、政策水平；
（三）有较高的教育、教学管理水平和业务能力，其中督学应当具有10年以上教育教学或者教育管理工作经历；
（四）法律、法规规定的其他条件。
教育督导人员应当接受必要的培训。
第七条 教育督导人员在教育督导机构的组织下开展教育督导工作。
教育督导人员在教育督导活动中应当实事求是，客观公正，廉洁自律。
第八条 教育督导按下列程序进行：
（一）教育督导机构确定教育督导内容，制定教育督导方案，通知被督导单位。重大督导内容的确定，应当报告同级人民政府。
（二）被督导单位进行自查，向教育督导机构报告自查情况。
（三）教育督导机构派出教育督导人员到被督导单位进行督导。
（四）教育督导机构向被督导单位通报督导情况，提出督导建议，必要时采取适当方式公布督导结果。
（五）被督导单位根据督导建议改进工作，有关部门根据督导结果和督导建议，对被督导单位实施奖励或者惩处。
对于重要督导情况，教育督导机构应当向同级人民政府报告。
第九条 教育督导机构进行教育督导，应当以教育法律、法规、规章和方针、政策以及督导方案、标准为依据，尊重客观事实，对被督导单位作出公正评价。
第十条 教育督导机构进行检查、评估时，应当吸收被督导单位的主办或者主管单位参加。
第十一条 被督导单位应当提供与督导事项有关的真实情况和资料；对教育督导机构提出的意见和建议应当采取相应的改进措施，对重要问题的改进情况应当根据教育督导机构的要求予以报告，必要时教育督导机构可以进行复查。
第十二条 被督导单位对督导结论有异议的，可以在收到督导结论之日起15日内向做出督导结论的教育督导机构申请复查；对复查结论仍有异议的，可以在收到复查结论之日起15日内向上一级教育督导机构提出申诉。
第十三条 各级人民政府及其教育行政部门、学校主办或者主管单位和学校应当把督导结论作为考核被督导单位领导班子、评选先进、安排有关经费和招生计划、调整学校设置的一项重要依据。
第十四条 被督导单位及其有关人员有下列情形之一的，由教育督导机构责令改正或者通报批评；情节严重的，建议有关部门依法处理：
（一）弄虚作假的；
（二）阻挠他人向教育督导机构和督导人员反映情况，或者对反映情况的人进行打击报复的；
（三）对教育督导机构提出的正确意见和建议拒不采取改进措施的；
（四）其他严重影响督导工作的。
第十五条 教育督导人员有下列情形之一的，由所在教育督导机构责令改正；情节严重的，取消教育督导人员资格，并移交有关部门依法处理：
（一）玩忽职守，滥用职权的；
（二）徇私舞弊影响公正督导的；
（三）违反国家有关廉政规定的；
（四）其他严重影响督导工作的。
第十六条 教育督导机构在教育督导中发现被督导单位违反教育法律、法规和方针、政策的，有权责令改正；被督导单位严重违反教育法律、法规和方针、政策，或者他人侵犯被督导单位合法权益的，教育督导机构有权要求有关部门处理；有关部门应当将处理情况告知教育督导机构。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
1999年8月11日
