企业年金试行办法
劳动和社会保障部
中华人民共和国劳动和社会保障部令
第20号
《企业年金试行办法》已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
部长 郑斯林
二○○四年一月六日
企业年金试行办法
第一条 为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活，完善社会保障体系，根据劳动法和国务院的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上， 自愿建立的补充养老保险制度。建立企业年金，应当按照本办法的规定执行。
第三条 符合下列条件的企业，可以建立企业年金：
(一)依法参加基本养老保险并履行缴费义务；
(二)具有相应的经济负担能力；
(三)已建立集体协商机制。
第四条 建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案。国有及国有控股企业的企业年金方案草案应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过。
第五条 企业年金方案应当包括以下内容：
(一)参加人员范围；
(二)资金筹集方式；
(三)职工企业年金个人帐户管理方式；
(四)基金管理方式；
(五)计发办法和支付方式；
(六)支付企业年金待遇的条件；
(七)组织管理和监督方式；
(八)中止缴费的条件；
(九)双方约定的其他事项。
企业年金方案适用于企业试用期满的职工。
第六条 企业年金方案应当报送所在地区县以上地方人民政府劳动保障行政部门。中央所属大型企业企业年金方案，应当报送劳动保障部。劳动保障行政部门自收到企业年金方案文本之日起15日内未提出异议的，企业年金方案即行生效。
第七条 企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳。企业缴费的列支渠道按国家有关规定执行； 职工个人缴费可以由企业从职工个人工资中代扣。
第八条 企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的十二分之一。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的六分之一。
第九条 企业年金基金由下列各项组成：
(一)企业缴费；
(二)职工个人缴费；
(三)企业年金基金投资运营收益。
第十条 企业年金基金实行完全积累，采用个人帐户方式进行管理。
企业年金基金可以按照国家规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。
第十一条 企业缴费应当按照企业年金方案规定比例计算的数额计入职工企业年金个人帐户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人帐户。
企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入企业年金个人帐户。
第十二条 职工在达到国家规定的退休年龄时，可以从本人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年金。职工未达到国家规定的退休年龄的，不得从个人帐户中提前提取资金。
出境定居人员的企业年金个人帐户资金，可根据本人要求一次性支付给本人。
第十三条 职工变动工作单位时，企业年金个人帐户资金可以随同转移。职工升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的，其企业年金个人帐户可由原管理机构继续管理。
第十四条 职工或退休人员死亡后，其企业年金个人帐户余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。
第十五条 建立企业年金的企业，应当确定企业年金受托人(以下简称受托人)，受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会，也可以是符合国家规定的法人受托机构。
第十六条 企业年金理事会由企业和职工代表组成，也可以聘请企业以外的专业人员参加，其中职工代表应不少于三分之一。
第十七条 企业年金理事会除管理本企业的企业年金事务之外，不得从事其他任何形式的营业性活动。
第十八条 确定受托人应当签订书面合同。合同一方为企业，另一方为受托人。
第十九条 受托人可以委托具有资格的企业年金帐户管理机构作为帐户管理人，负责管理企业年金帐户；可以委托具有资格的投资运营机构作为投资管理人，负责企业年金基金的投资运营。
受托人应当选择具有资格的商业银行或专业托管机构作为托管人，负责托管企业年金基金。
受托人与帐户管理人、投资管理人和托管人确定委托关系，应当签订书面合同。
第二十条 企业年金基金必须与受托人、帐户管理人、投资管理人和托管人的自有资产或其他资产分开管理，不得挪作其他用途。
企业年金基金管理应当执行国家有关规定。
第二十一条 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的，由劳动保障行政部门予以警告，责令改正。
第二十二条 因履行企业年金合同发生争议的，当事人可以依法提请仲裁或者诉讼； 因订立或者履行企业年金方案发生争议的，按国家有关集体合同争议处理规定执行。
第二十三条 参加企业基本养老保险社会统筹的其他单位，可参照本办法的规定执行。
第二十四条 本办法自2004年5月1日起实施。原劳动部1995年12月29日发布的《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》同时废止。
贵阳市养老服务机构管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令
第8号
《贵阳市养老服务机构管理办法》已经2012年5月21日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2012年7月1日起施行。
市长 李再勇
二○一二年五月二十一日
贵阳市养老服务机构管理办法
第一条 为了加强养老服务机构管理，促进养老服务事业健康发展，维护老年人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称养老服务机构，是指国家、社会组织、企业和个人开办的为老年人提供养护、康复、托管等服务的养老机构。
第三条 养老服务机构应当遵守国家法律、法规和政策，保障服务对象的合法权益。
第四条 区（市、县）人民政府应当根据经济社会发展需要，制定养老服务机构发展规划，并将其纳入本地经济和社会发展规划。
第五条 市民政部门负责指导全市养老服务机构的管理工作。区（市、县）民政部门是本辖区养老服务机构的业务主管部门，对其进行业务指导和监督管理。
第六条 养老服务机构的设置应当符合国家民政部颁布的养老服务机构的设置规划和基本标准。
第七条 依法注册的企业、依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人），凡具备相应的条件可以依照本办法的规定申办养老服务机构。
第八条 申办人申办养老服务机构时，应当向有关部门提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办养老服务机构资金来源的证明文件；
（四）拟办养老服务机构固定场所的证明文件。
养老机构为非营利性社会福利机构的，申办人应当符合规定条件并持以上材料，向养老服务机构所在地民政部门申请办理社会福利机构设置手续。
境外组织和个人、华侨采取合资、合作的形式举办养老服务机构，按国家有关规定办理。
申办营利性养老服务机构，应当依法到工商行政管理机关办理工商注册登记，领取营业执照后30日内向所在地县级民政部门备案。
第九条 养老服务机构分立、合并或者变更名称、章程、住所、法定代表人（主要负责人）、服务范围的，应当依法向所在地民政部门和有关登记部门办理变更手续。
第十条 养老服务机构因停业或者其他原因需终止养老服务的，应当提前3个月向所在地民政部门提出终止服务的报告，妥善安置服务对象，做好清算工作，并依法向有关登记部门办理注销登记手续。
第十一条 养老服务机构所属的固定资产租赁或者转让时，须经民政部门和登记机关同意后，办理有关手续。
第十二条 建设养老服务机构，规划、建设部门应当优先规划定点在交通便利、环境良好的区位地段。属于非营利性福利的养老服务机构，享受下列优惠扶持政策：
（一）免收或低限收取市政建设配套费；
（二）国土部门以划拨方式供地，以养老服务机构名义获得的土地不得改变用途，不得以任何名义抵押、转让；
（三）用水、用电、用气均按当地居民用水、用电、用气执行；
（四）免征自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税，对其提供的养老服务免征营业税，依法享受西部大开发所得税税收优惠政策；
（五）民政部门根据养老服务机构床位数量、入住情况给予适当的建设、运营补贴。
第十三条 养老服务机构应当与服务对象或者其家属（监护人）签订服务协议书，明确双方的责任、权利和义务，其主要内容包括：
（一）当事人的姓名(名称)、地址、身份证明、联系方式；
（二）服务内容和方式；
（三）收费标准以及费用支付方式；
（四）服务期限和地点；
（五）当事人的权利和义务；
（六）合同变更、解除与终止的条件；
（七）违约责任；
（八）争议解决方式；
（九）其他约定事项。
服务合同的期限一般不超过5年，合同到期后可以续签。
第十四条 养老服务机构应当建立健全各项规章制度和服务标准。各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报民政部门备案。
第十五条 养老服务机构开展养老服务应当遵守下列规定：
（一）根据服务对象的生活自理能力和护理的等级标准，实施分级护理服务，其中，护理人员与自理老年人比例不低于1：10，与半护理老年人比例不低于1：6，与全护理老年人比例不低于1：4；
（二）定期编制老年人营养食谱，合理配置适宜老年人食用的膳食；对老年人膳食经费建立专门账户，并定期向老年人及其送养人公开账目；
（三）按规定配备有执业资格的医务、护理人员；
（四）开展适合老年人特点的康复活动和文化体育活动；
（五）定期为收住的老年人检查身体，并建立健康档案，对患传染病的老年人，养老服务机构应当按照规定及时采取必要的隔离、治疗等措施，并通知送养人；
（六）建立24小时值班制度，做好老年人看护工作；
（七）定期对设施设备进行保养和检测、确保设施设备的安全；
（八）建立卫生消毒制度，定期对老年人使用的餐具和住处进行消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服，保持室内外整洁。
第十六条 养老服务机构应当关爱收住的老年人，不得歧视、虐待、遗弃服务对象。
除经民政部门同意外，养老服务机构不得收住非老年人。
第十七条 养老服务机构应当将养老服务收费项目、标准报民政、物价部门备案，并向社会公开，实行明码标价，接受社会监督。
第十八条 养老服务机构应当加强财务管理，其收益应当按照国家的有关规定分配使用，自觉接受财政、审计、监察等部门和服务对象的监督。
第十九条 养老服务机构应当依法开展捐赠活动。不得接受任何带有政治性等附加条件的捐赠。
第二十条 养老服务机构在对外交往中应当遵守国家的有关法律、规定，严格履行报批手续。
第二十一条 福利机构应当加强对工作人员的业务培训和职业教育。
第二十二条 县级民政部门应当定期对养老服务机构的工作进行年度检查，市级民政部门应当对养老服务机构的工作进行定期或不定期抽查。
第二十三条 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的，处以2000元以上5000元以下的罚款：
（一）未依法向民政部门办理相关筹办、开业、变更、终止手续的；
（二）擅自改变养老服务机构建设用地的性质和用途的；
（三）超出核准登记的服务范围开展养老服务活动的；
（四）不遵守相关规定提供养老服务的。
第二十四条 本办法自2012年7月1日起施行。
