曲靖市关闭非法煤矿若干规定
云南省曲靖市人民政符
曲靖市人民政府公告
第3号
《曲靖市关闭非法煤矿若干规定》已经2005年4月1日市人民政府第34次常务会议通过，现予公布，自2005年4月29日起施行。
曲靖市人民政府
二00五年四月二十九日
曲靖市关闭非法煤矿若干规定
第一条 为了建立良好的煤炭生产经营秩序，保障人民生命和财产安全，保护和合理开发利用煤炭资源，坚决打击非法煤矿，促进我市地方煤炭工业健康稳定发展。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律、法规及有关政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 非法煤矿是指未依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照等四种证照，或上述证照不全的煤矿，以及虽有探矿证但实施以探代采行为的探矿企业。
第三条 市人民政府鼓励、保护、支持公民、法人和其他组织依法开发、经营、销售和利用煤炭资源，依法打击、查处、制裁非法煤矿开采、经营煤炭的行为和一切破坏煤炭资源以及不符合煤矿安全生产条件的行为。
第四条 凡在曲靖市辖区内开办煤矿的公民、法人和其他组织，必须依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照。
第五条 对未依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照，擅自开办煤矿的，由煤炭管理部门依照《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第27条的规定，处以2—5万元罚款，没收违法所得，责令停止生产。拒不停止生产的，由市煤炭局督促县级人民政府强制关闭或由市煤炭局组织关闭。也可由县级以上国土资源管理部门依照《云南省矿产资源管理条例》第36条规定责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的煤炭产品和违法所得，并处5000元以上10万元以下罚款。拒不停止开采的，由国土资源管理部门申请人民法院强制执行。
第六条 煤矿在依法取得采矿许可证的基础上，还必须依法取得煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照后方能进行煤炭生产，“四证”不全的矿井，不得进行煤炭生产，违反规定的，由煤炭管理部门依照《煤炭生产许可证管理办法实施细则》27条规定，没收煤焦产品，处以2—5万元的罚款。
第七条 所有非法煤矿必须坚决按照炸毁填实井口、遣散人员、撤除电力线路和井上下设备、撤除房屋、收缴民用爆破器材和相关技术资料的六条标准予以关闭。
第八条 任何人不得参与非法煤矿的开采，对除非法煤矿矿主以外的参与采煤的其他人员由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的相关规定给予警告或罚款，情节严重的给予行政拘留。
第九条 “四证”齐全的有证煤矿，不得在其开采范围内开办“拖斗井”、“挂靠井”，违反规定的，依照《煤炭生产许可证管理办法实施细则》第27条规定，由县级以上煤炭管理部门处以2—5万元罚款，没收违法所得，责令停止生产。拒不停止生产的，由县级以上人民政府强制停产。对两次及其两次以上实施上述行为的有证煤矿，除按最高限予以处罚外，由相关行政执法部门依法吊销其采矿许可证、煤炭安全生产许可证、煤炭生产许可证和工商营业执照。
第十条 对取得探矿证而实施以探代采行为的，由市、县两级人民政府或相关部门依照《云南省矿产资源管理条例》第36条规定责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的煤炭产品和违法所得，并处5000元以上10万元以下罚款。拒不停止开采的，由国土资源管理部门申请人民法院强制执行。
第十一条 对组织非法煤矿开采构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 非法煤矿销售其煤焦产品的，依照国家发改委《煤炭经营监管办法》第45条规定，责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第十三条 煤炭经营单位和个人不得经营非法煤矿生产的煤焦产品，违反规定的，由煤炭管理部门依照国家发改委《煤炭经营监管办法》47条规定，处以违法所得一至三倍的罚款，最高罚款数额不得超过3万元。
第十四条 任何单位和个人不得经营和收购非法煤矿生产的煤焦产品，对明知是非法煤矿生产的煤焦产品仍进行经营和收购的，按本规定第十三条的规定予以处罚。
第十五条 禁止向非法煤矿提供电力、运输、销售、贷款、土地、林地、民用爆破器材、物资设备、矿井技术资料、技术服务及其他开采工具，对明知是非法煤矿而仍实施上述行为，造成安全事故的，经贸、公安、林业、煤炭、国土等部门要依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。经贸、公安、林业、煤炭、国土部门在其职责范围内负有监管不力责任的，依照云政发〔2002〕50号第十二条规定，视情节轻重，对部门主要领导、分管领导、相关责任人予以行政警告直至行政降级处分。
第十六条 各级行政机关、法规授权执法单位和经济管理部门及其他工作人员参与、支持、包庇无证矿井非法煤矿开采的，由其任免机关和行政监察机关依法给予警告直至撤销职务的行政处分；上述人员参与、支持、包庇其亲属无证非法开采的，依照以上规定予以处罚。
第十七条 各煤炭管理部门的煤焦过磅服务站要严格执行有关规定，加强煤焦产品管理，坚持“有票放行，无票下煤”的原则，堵住非法煤矿的产品流通渠道，服务站工作人员利用职务之便徇私舞弊的，放任非法煤矿煤焦产品进入市场的，依照本规定第十六条进行处理。
第十八条 任何单位或个人，不得拒绝、阻碍行政执法人员依法查处非法煤矿的违法行为，更不得使用暴力或其它胁迫手段拒绝、阻碍行政执法人员依法查处非法煤矿，违反规定的，由当地公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 捏造或者歪曲事实真相，故意煽动不明真相的人员围攻、阻挠行政执法人员依法查处非法煤矿，造成严重后果的，由当地公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 故意聚众围攻、殴打依法查处非法煤矿的行政执法人员、打砸公私财物的，由当地公安机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各村委会负责对辖区范围内的非法煤矿进行巡查。未按规定要求定期巡查或发现非法煤矿未向乡（镇）人民政府报告的，要依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，对村民委员会主要领导和相关责任人，提出建议罢免；造成严重后果的，依法追究法律责任。
第二十二条 在一个乡（镇）行政区域内出现一处非法煤矿开采，未在规定期限内关闭的，依照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》和云政发〔2002〕50号第十二条的规定，视情节轻重，给予乡（镇）主要领导和分管领导及有关责任人员行政警告直至行政记大过处分。
出现两处及两处以上非法煤矿，未在规定期限内关闭的，依照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》和云政发〔2002〕50号第十二条的规定，视情节轻重，给予乡（镇）主要领导和分管领导及有关责任人员行政记大过直至行政降级处分。
对上级政府或部门督察提出的整改意见未按规定期限和要求进行整改的，视情节轻重，给予乡（镇）主要领导和分管领导及有关责任人员问责、书面检查、行政警告直至行政记大过处分。
第二十三条 县（市）区人民政府指定的关闭非法煤矿矿井执法部门发现非法煤矿，在三日内未采取措施予以关闭的，依照云政发〔2002〕50号第十二条的规定，视情节轻重，给予该部门主要领导、分管领导及有关责任人员问责、书面检查、行政警告直至行政记大过处分。
由于监督检查不力，在本县（市）区行政区域内有两个乡（镇）在一月内分别出现两处及两处以上非法煤矿而未关闭的，依云政发〔2002〕50号第十二条的规定，视情节轻重，给予该部门主管领导、分管领导及有关责任人员书面检查、行政警告、行政记大过直至行政降级处分。
对上级政府或部门督察提出的整改意见未按规定期限和要求进行整改的，给予该部门主管领导、分管领导及有关责任人员问责、书面检查、行政警告、行政记大过直至行政降级处分。
第二十四条 县（市）区人民政府未按规定履行监督、管理、检查职责，致使本县（市）区行政区域内有两个乡（镇）在一月内分别出现两处及两处以上非法煤矿，并未在规定的期限内关闭的，依照云政发〔2002〕50号第十二条规定，视情节轻重，给予县（市）区长、分管副县（市）区长及有关责任人员问责、书面检查、行政警告直至行政记大过处分。
第二十五条 各级各有关部门未履行《市委办公室、市政府办公室关于关闭非法煤矿工作意见》规定职责的，按第二十四条的规定处理。
第二十六条 因对本地区的非法煤矿失察，并发生伤亡事故的，依照云政发〔2002〕50号第九条规定进行处理：
（一）发生一次死亡1—2人的煤矿安全事故，对乡（镇）人民政府主要领导和分管领导给予行政警告、行政记过直至行政记大过处分；对乡（镇）人民政府主要责任部门正职负责人和分管负责人给予行政记过、行政记大过直至行政降级处分。
（二）发生一次死亡3—9人的煤矿安全事故，对县（市）区人民政府主要领导和分管领导给予问责、书面检查、行政警告、行政记过直至行政记大过处分；对县（市）区人民政府主要责任部门正职负责人和分管负责人、乡（镇）人民政府主要负责人和分管负责人给予行政记大过直至行政降级处分；对乡（镇）人民政府主要责任部门正职负责人和分管负责人给予行政降级直至行政撤职处分。
（三）发生一次死亡10人以上的煤矿安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》执行。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可比照上述规定给予行政处分。
第二十七条 对有关职能部门、国家机关的工作人员未按规定履行职责，造成非法煤矿发生安全事故，构成渎职犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 政府鼓励广大人民群众、新闻媒体对无证非法开采煤炭资源和违法违纪人员的违法行为进行举报和投诉，举报、投诉一经核实，给予举报人物质奖励，并切实为举报人保密，保护举报人的合法权益免受侵害。具体奖励标准和办法按市委、市政府规定执行。
第二十九条 非煤矿山参照此规定执行。
第三十条 本规定涉及执行中的具体问题由曲靖市关闭非法煤矿领导小组办公室负责解释。
第三十一条 本规定自公告之日起施行
贵阳市劳动合同管理办法（2003年修正）
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府关于修订《贵阳市劳动合同管理办法》的决定
（2003年7月18日贵阳市人民政府令第121号公布）
贵阳市人民政府决定对《贵阳市劳动合同管理办法》作如下修改：
一、原条文中“劳动行政部门”的提法修改为“劳动和社会保障行政部门”，“区劳动行政部门”的提法修改为“区、县（市）劳动和社会保障行政部门”。
二、原第四条第四款修改为：“各级工会组织依法对劳动合同的订立和实施进行指导和监督”。
三、原第五条增加一款作为第三款：“用人单位与劳动者订立劳动合同，应于劳动者在该用人单位第一个工作日之前”。
四、原第六条增加一项作为第五项：“社会保险和福利待遇”，原第（五）、（六）、（七）、（八）项序号依次顺延。
五、增加一条作为第十条：
“下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上且距法定退休年龄10年以内的；
（二）省级以上劳动模范、先进工作者或国家“五一”奖章获得者；
（三）法律、法规规定的其他情形”。
六、原第十条改为第十一条并修改为：“劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年及其以上的，试用期不得超过6个月”。
七、原第十一条、第十二条、第十三条删除。
八、增加一条作为第十二条：“用人单位和劳动者订立劳动合同前，用人单位应当如实告知劳动者的工作时间、工作内容、职业危害、工作要求、违约责任；劳动者应当如实向用人单位提供个人身份证明、失业证明、学历证明、职业资格证书、工作经历和健康状况资料”。
九、增加一条作为第十三条：“用人单位和劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资入股，不得收取劳动者的押金、保证金、抵押物品或其他财物，不得扣押劳动者的有效证件”。
十、原第十五条改为第十四条并修改为：“订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人或者其委托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期。劳动合同文本除存入职工个人档案外，用人单位和劳动者均应持有。
用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，用人单位应当自劳动合同订立之日起30日内到劳动和社会保障行政部门进行鉴证”。
十一、原第十四条改为第十五条。
十二、原第三章标题修改为：“劳动合同的续订、变更、终止和解除”。
十三、增加一条作为第二十条：
“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同”：
（一）在试用期内的；
（二）以暴力威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的：
（四）未按规定为劳动者办理社会保险登记、缴费的。
依照前款规定解除劳动合同的，劳动者有权追索劳动报酬和社会保险；用人单位应当支付相应的劳动报酬，按规定为劳动者办理社会保险登记并缴费”。
十四、原第二十条改为第二十一条，第一款修改为：“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按国家有关企业经济性裁减人员的规定进行”。
十五、原第二十一条改为第二十二条。
十六、原第二十二条改为第二十三条并修改为：“劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际工作年限和在本企业工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对患特殊疾病在24个月内不能痊愈的，医疗期可适当延长，最长不超过36个月。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金和医疗补助费”。
十七、原第二十三条改为第二十四条并修改为：“用人单位依据本办法第十九条、二十一条规定解除劳动合同的，应当按照国家规定发给一次性经济补偿金”。
十八、原第二十四条改为第二十五条并修改为：“劳动者因工致残和患有职业病，或非因工伤残和患有难治愈疾病，被确认为完全丧失劳动能力的，按照规定享受相关待遇”。
十九、增加一条作为第二十六条：“用人单位解除、终止劳动合同，应当书面通知劳动者本人，同时报劳动和社会保障行政部门”。
二十、原第二十五条改为第二十七条并修改为：“解除、终止劳动合同后，用人单位和劳动者应按规定办理档案移交和托管、社会保险变更和续接、失业保险申领等相关手续。劳动和社会保障行政部门应在规定时限内予以办理”。
二十一、原第二十六条删除。
二十二、原第二十七条改为第三十一条。
二十三、原第二十九条修改为：“用人单位招（聘）用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款；劳动合同应鉴证而未进行鉴证的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款，但最高不得超过1000元；对劳动者造成损害的，用人单位应依法赔偿”。
二十四、原第三十条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼”。
二十五、原第三十一条改为第三十二条。
二十六、原第三十二条删除。
二十七、增加一条作为第三十三条：“集体合同的管理由市人民政府另行规定”。
二十八、原第三十三条改为第三十四条并修改为：“本办法由市人民政府法制机构负责解释”。
二十九、原第三十四条改为第三十五条。
三十、本决定自2003年10月1日起施行。《贵阳市劳动合同管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：贵阳市劳动合同管理办法（2003年修正本）
（1995年9月29日贵阳市人民政府令第7号发布 根据2003年7月18日《贵阳市人民政府关于修订〈贵阳市劳动合同管理办法〉的决定》修订）
第一章 总则
第一条 为了保护劳动关系双方的合法权益，确立、维护用人单位与劳动者之间的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于贵阳市行政区域内所有用人单位和与之形成劳动关系的劳动者。
第三条 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
用人单位应当依法与劳动者订立劳动合同。
劳动者不愿与用人单位订立劳动合同的，用人单位可终止其劳动关系。
第四条 贵阳市劳动和社会保障行政部门是劳动合同的主管部门，负责本办法的组织实施。
区、县（市）劳动和社会保障行政部门依照职责管理劳动合同。
工商、城管等部门依照职责，配合劳动和社会保障行政部门管理劳动合同。
各级工会组织依法对劳动合同的订立和实施进行指导和监督。
第二章 劳动合同的订立
第五条 用人单位与劳动者订立劳动合同，必须遵守国家法律、法规，坚持平等、自愿、协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的权利和义务。
用人单位与劳动者订立的劳动合同中，劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。
用人单位与劳动者订立劳动合同，应于劳动者在该用人单位第一个工作日之前。
第六条 劳动合同内容应当包括：
（一）合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动报酬；
（四）劳动保护和劳动条件；
（五）社会保险和福利待遇；
（六）劳动纪律；
（七）劳动合同终止的条件；
（八）违反劳动合同应承担的责任；
（九）劳动合同当事人约定的其他内容。
第七条 劳动合同当事人可以约定保守用人单位商业秘密事项。
第八条 有下列情形之一的劳动合同无效：
（一）违反法律、行政法规的；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的；
（三）无委托手续代签的。
劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
第九条 劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。
订立无固定期限的劳动合同，应当规定终止或解除的条件。
第十条 下列情形之一，劳动者要求订立无固定期限劳动合同的，用人单位应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上且距法定退休年龄10年以内的；
（二）省级以上劳动模范、先进工作者或国家“五一”奖章获得者；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十一条 劳动合同可以约定试用期。劳动合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年及其以上的，试用期不得超过6个月。
第十二条 用人单位和劳动者订立劳动合同前，用人单位应当如实告知劳动者的工作时间、工作内容、职业危害、工作要求、违约责任；劳动者应当如实向用人单位提供个人身份证明、失业证明、学历证明、职业资格证书、工作经历和健康状况资料。
第十三条 用人单位和劳动者订立劳动合同时，不得强迫劳动者集资入股，不得收取劳动者的押金、保证金、抵押物品或其他财物，不得扣押劳动者的有效证件。
第十四条 订立劳动合同，应当由用人单位法定代表人或者其委托代理人与劳动者双方签字、盖章，注明签字日期。劳动合同文本除存入职工个人档案外，用人单位和劳动者均应持有。
用人单位与劳动者订立劳动合同，按照国家规定需要鉴证的，用人单位应当自劳动合同订立之日起30日内到劳动和社会保障行政部门进行鉴证。
第十五条 劳动合同文本由市劳动和社会保障行政部门统一印制。
用人单位可根据其特点制定劳动合同附件，报劳动和社会保障行政部门确认。
第三章 劳动合同的续订、变更、终止和解除
第十六条 劳动合同当事人经协商一致，可以续订、变更或者解除劳动合同。
第十七条 劳动合同到期或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。
第十八条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期内被证明不符合用工条件的；
（二）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的（并追究其经济责任）；
（三）严重违反用人单位依法制定的劳动纪律和规章制度的；
（四）被处以劳动教养的；
（五）被依法追究刑事责任的。
第十九条 有下列情形之一的，用人单位在征求本单位工会意见后，可以解除劳动合同：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后，不能从事原工作和不能从事用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同内容达成协议的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
依照上述规定解除劳动合同的，用人单位应当提前30日以书面形式通知劳动者本人。
第二十条 用人单位有下列情形之一的，劳动者可以通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）以暴力威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）未按劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的；
（四）未按规定为劳动者办理社会保险登记、缴费的。
依照前款规定解除劳动合同的，劳动者有权追索劳动报酬和社会保险，用人单位应当支付相应的劳动报酬，按规定为劳动者办理社会保险登记并缴费。
第二十一条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应按国家有关企业经济性裁减人员的规定进行。
企业法人主体发生变化，按国家法律、法规的规定处理。
第二十二条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得解除劳动合同：
（一）劳动者患职业病和职业病鉴定期间，或者因工负伤经劳动鉴定委员会确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第二十三条 劳动者患病或非因工负伤，应当根据本人实际工作年限和在本企业工作年限，给予3个月到24个月的医疗期。对患特殊疾病在24个月内不能痊愈的，医疗期可适当延长，最长不超过36个月。医疗期满后被解除劳动合同的，由用人单位按照规定发给一次性经济补偿金和医疗补助费。
第二十四条 用人单位依据本办法第十九条、二十一条的规定解除劳动合同的，应当按照国家规定发给一次性经济补偿金。
第二十五条 劳动者因工致残和患有职业病，或非因工致残和患有难治愈疾病，被确认为完全丧失劳动能力的，按照规定享受相关待遇。
第二十六条 用人单位解除、终止劳动合同，应当书面通知劳动者本人，同时报劳动和社会保障行政部门。
第二十七条 解除、终止劳动合同后，用人单位和劳动者应按规定办理档案移交和托管、社会保险变更和续接、失业保险申领等相关手续。劳动和社会保障行政部门应在规定时限内予以办理。
第四章 罚则
第二十八条 用人单位与劳动者一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小予以赔偿。
第二十九条 用人单位招（聘）用劳动者不订立劳动合同或者劳动合同期满继续使用不续订劳动合同的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款；劳动合同应鉴证而未进行鉴证的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，逾期不改正的，对用人单位按每名劳动者每月处以50元罚款，但最高不得超过1000元；对劳动者造成损害的，用人单位应依法赔偿。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请复议；也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起诉讼。
第三十一条 用人单位和劳动者发生争议，当事人应当协商解决。协商不成的，可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解。调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以依法向人民法院起诉。
第三十二条 劳动和社会保障行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第三十三条 集体合同的管理由市人民政府另行规定。
第三十四条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
