浙江省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
浙江省人民政府
浙江省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
省政府令第228号
《浙江省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》已经省人民政府第84次常务会议审议通过，现予公布，自2007年4月1日起施行。
省长 吕祖善
二○○六年十二月二十五日
浙江省实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法
第一条为加强语言文字工作，推广普通话，推行规范汉字，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的单位和个人从事语言文字工作和使用语言文字，均须遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条使用语言文字应当符合国家通用语言文字规范和标准。
本办法所称国家通用语言文字的规范和标准，主要包括《汉语拼音方案》、《简化字总表》、《汉语拼音正词法基本规则》、《现代汉语通用字表》、《标点符号用法》等规范和标准。
第四条县级以上人民政府应当加强对语言文字工作的领导，将推广普通话和推行规范汉字事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
各级人民政府及其有关部门应当有计划地对农民（包括进城务工人员）等人员开展普通话培训和规范汉字推广使用工作。
第五条县级以上人民政府及有关部门对在推广普通话和推行规范汉字工作中作出显著成绩的组织和个人，应当给予表彰和奖励。
第六条县级以上人民政府语言文字工作主管部门履行下列职责：
（一）宣传贯彻语言文字法律制度，依法制定工作规划并组织实施；
（二）监督检查国家通用语言文字规范和标准的执行情况；
（三）指导、协调各部门、各行业推广使用普通话和推行使用规范汉字工作；
（四）组织实施语言文字工作的评估；
（五）管理、监督普通话和规范汉字的培训、测试工作；
（六）受委托对因语言文字的歧义、误解引起纠纷提出鉴别意见；
（七）组织做好本系统推广使用普通话和推行使用规范汉字工作；
（八）本级人民政府规定的有关语言文字的其他职责。
第七条教育、人事、民政、工商、质量技监、城管、公安、交通、建设、文化、体育、卫生、旅游、广播电视、新闻出版等行政管理部门和铁路、民航、银行、保险、证券、邮政、电信等行业监督管理机构，应当做好本系统、本行业推广使用普通话和推行使用规范汉字工作，并配合语言文字工作主管部门做好普通话和规范汉字的有关监督检查和测试、评估工作。
第八条国家机关和具有管理公共事务职能的事业组织的工作用语，应当使用普通话。
学校及其他教育机构的教育教学用语，广播、电视等新闻媒体用语，公共服务行业直接面向公众的服务用语，各类会议、展览、大型活动的工作用语，应当以普通话为基本用语。
广告、汉语文出版物用语，应当使用普通话。
第九条下列人员的普通话水平应当达到相应等级要求：
（一）省级广播电台、电视台的播音员、主持人达到一级甲等，其他广播电台、电视台的播音员、主持人达到一级乙等；
（二）影视话剧演员达到一级乙等；
（三）学校及其他教育机构的汉语语音教师达到一级乙等，语文教师和对外汉语教学教师达到二级甲等，其他教师达到二级乙等；
（四）高等学校、中等职业学校的播音与主持艺术专业、影视话剧表演专业毕业生达到一级乙等，师范类中文专业毕业生达到二级甲等，其他与口语表达密切相关专业毕业
生达到二级乙等；
（五）国家机关和具有管理公共事务职能的事业组织的工作人员达到三级甲等，经省公务员主管部门认定属特殊情况的，不得低于三级乙等；
（六）直接面向公众服务的公共服务行业工作人员根据国家行业主管部门的规定达到三级乙等以上，其中播音员、话务员、解说员、导游员等公共服务岗位人员达到二级乙等以上。
前款规定的人员尚未达到相应等级要求的，所在单位应当组织其参加培训。
第十条有关单位招聘、录用本办法第九条第一款规定岗位的工作人员，应当对应聘人员的普通话水平提出具体要求。
第十一条普通话水平测试应当执行国家统一的普通话水平测试管理规定、测试大纲和等级标准。普通话培训、测试的具体实施办法由省语言文字工作主管部门会同有关部门制定，报省人民政府备案。
普通话水平达到相应等级标准的人员，由省语言文字工作主管部门颁发等级证书。
第十二条依照本办法第八条规定应当使用普通话或者以普通话为基本用语的，有下列情形，可以使用方言：
（一）国家机关和具有管理公共事务职能的事业组织工作人员执行公务时确需使用的；
（二）地方戏剧、曲艺、影视作品等艺术形式中需要使用的；
（三）出版、教学、研究中确需使用的。
广播电视播音确需使用方言的，应当报经国家或者省广播电视行政管理部门依法批准，并在规定时间内播放；电视播放的，还应当加配规范汉字字幕。
第十三条下列情形应当使用规范汉字：
（一）各类名称牌、指示牌、标志牌、招牌、标语（牌）等牌匾用字；
（二）各类公文、公务印章、信笺、信封、档案、合同、广告、公务名片、票据、报表、宣传材料等用字；
（三）各类报纸、期刊、图书、电子出版物和网络出版物、音像制品等出版物的用字；
（四）各类企业名称，国内销售的商品名称、包装、标志、说明等用字；
（五）各类电子屏幕用字；
（六）各类汉语文教材、讲义、讲稿、试卷、板报、板书等用字；
（七）各类证件、徽章、旌旗、奖状、奖牌等用字；
（八）广播、电影、电视等用字；
（九）医疗机构出具的病历、处方、检验报告等用字；
（十）电子信息处理和信息技术产品等用字；
（十一）公共场所用字，建筑物及其他设施面向公众的用字；
（十二）山川、河流、岛、礁等自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称以及路名、街名、巷名、站名、名胜古迹、纪念地、游览地等名称用字；
（十三）法律、法规、规章规定应当使用规范汉字的其他情形。
第十四条下列情形可以保留、使用繁体字和异体字：
（一）文物、古迹；
（二）历史名人、革命先烈的手迹；
（三）姓氏中的异体字；
（四）老字号牌匾的原有字迹；
（五）已有的题词和招牌的手书字；
（六）已注册的商标用字；
（七）书法、篆刻等艺术作品用字；
（八）出版、教学、研究中确需的用字；
（九）涉及港澳台与华侨事务确需使用的情形。
第十五条新作手书招牌或者为公共场所题词，应当使用规范汉字；已有的题词和手书招牌使用繁体字、异体字的，应当在适当的位置配有规范汉字。
人名用字提倡使用规范汉字、常用字。
第十六条公共场所用字，地名标志牌、建筑物及其他设施面向公众的用字，应当规范完整，缺损时应当及时修复或者拆除。
在广告中不得使用错别字、繁体字、异体字等不规范汉字和窜改成语的谐音字。
第十七条《汉语拼音方案》是普通话和规范汉字的拼写和注音工具。不便使用或不能使用汉字的领域，可以单独使用汉语拼音。
各类名称牌、指示牌、标志牌、招牌、标语（牌）、广告牌等牌匾不得单独使用汉语拼音；对规范汉字加注汉语拼音的，应当加注在汉字的下方。
第十八条外商投资企业依法使用外国文字名称的，应当与规范汉字同时使用。
公共场所用字，建筑物及其他设施面向公众的用字，确需使用外国文字的，应当与规范汉字、汉语拼音同时使用。
第十九条学校及其他教育机构应当加强普通话和规范汉字的培训工作，并将其作为教育教学和教师学生技能训练的基本内容纳入工作计划和教学计划，切实提高教师学生的普通话水平和使用规范汉字的能力。
各级人民政府教育督导机构，应当把学校及其他教育机构推广使用普通话和推行使用规范汉字工作，作为教育督导的重要内容。
第二十条任何单位和个人有权对不规范用语用字行为提出批评，并有权向语言文字工作主管部门或者其他有关行政主管部门举报投诉，提出意见和建议；接到举报投诉的部门应当进行调查处理，并及时予以答复。
新闻媒体应当加强推广普通话和推行规范汉字工作的宣传报道，对社会用语用字的行为进行督促，对违法使用语言文字的行为予以批评。
第二十一条国家机关和具有管理公共事务职能的事业组织、学校及其他教育机构、公共服务单位等违反本办法规定用语用字的，由县级以上人民政府语言文字工作主管部门或者其他有关行政主管部门责令其限期改正；拒不改正的，予以通报批评，并依法追究其主管负责人和直接责任人的责任。
第二十二条广播、电视、网站等媒体和各类出版物的用语用字，违反本办法规定的，由县级以上人民政府语言文字工作主管部门或者其他有关行政主管部门责令相关单位限期改正，并予以通报批评；拒不改正的，由有关部门依法对其主管负责人和直接责任人员给予行政或者纪律处分。
第二十三条企业名称、商品名称、商品包装、产品说明、广告以及电子信息处理和信息技术产品的用语用字等，违反本办法规定的，由工商、质量技监等有关部门依法予以查处。
公共场所用字，地名标志牌、建筑物及其他设施面向公众的用字，违反本办法规定的，由民政、城管等有关部门依法予以查处。
第二十四条语言文字工作主管部门、其他有关行政主管部门和行业监督管理机构及其工作人员，不履行职责或者滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法予以查处。
第二十五条对妨碍、阻挠语言文字工作主管部门和其他有关行政主管部门、行业监督管理机构及其工作人员依法履行职责的行为，由所在单位或者有关部门依法予以查处；违反治安管理法律、法规规定的，由公安机关依法给予行政处罚。
第二十六条本办法自2007年4月1日起施行。
延安市人民政府办公室关于印发延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
陕西省延安市人民政府办公室
延安市人民政府办公室关于印发延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法的通知
延政办发〔2007〕7号
宝塔区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
《延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年一月十九日
延安市区城镇居民基本医疗保险暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步完善社会保障体系，建立多层次社会保障制度，提高城镇居民健康保障水平，特制定本办法。
第二条 具有宝塔区非农业户口的城镇居民（不含符合参加城镇职工基本医疗保险的人员），均可按本办法参加城镇居民基本医疗保险。
第三条 城镇居民基本医疗保险费以居民个人缴费和政府补助相结合筹集。基金管理实行“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则。
第四条 城镇居民基本医疗保险实行年度参保制度。参保年度为每年12月1日至下年的11月30日。
第五条 城镇居民基本医疗保险基金由市医疗保险经办机构统一管理，单独建帐核算，建立财政专户，接受财政、审计部门的监督。
第六条 市劳动保障部门是城镇居民基本医疗保险的主管部门，负责全市城镇居民基本医疗保险政策的制定，组织实施和监督管理等工作。市医疗保险经办机构负责具体组织、协调全市城镇居民基本医疗保险业务经办工作，承办市属各类学校在校学生的参保缴费、证卡发放、待遇支付等业务经办工作。
宝塔区劳动保障部门负责本区城镇居民基本医疗保险组织实施和监督管理工作。宝塔区医疗保险经办机构负责承办辖区内城镇居民和区属各类学校在校学生的参保缴费、证卡发放、待遇支付等业务经办工作。
第二章 医保基金的筹集和缴费标准
第七条 城镇居民基本医疗保险基金的筹集
（一）参保居民缴纳的医保费；
（二）市、区财政补助资金；
（三）基金的利息收入和增值收入；
（四）按规定收取的滞纳金；
（五）社会资助资金；
（六）其它收入。
第八条 城镇居民基本医疗保险费缴费标准
（一）城镇居民缴费标准为每人每年260元。其中：个人缴纳120元，市、区财政各补助70元；享受城市最低生活保障的人员和持《中华人民共和国残疾人证》的残疾人员，个人缴纳60元，市、区财政各补助100元。“三无户人员”（无经济来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养人）、享受低保的零就业家庭人员个人不缴费，市、区财政各补助130元。
（二）在校学生缴费标准为每人每年80元，其中：个人缴纳20元，市属学校的在校学生市财政每人每年补助60元；宝塔区属学校的在校学生市、区财政每人每年各补助30元。
（三）学龄前儿童缴费标准为每人每年80元，其中个人缴纳20元，市、区财政每人每年各补助30元。
第三章 参保与缴费
第九条 城镇居民和区属学校的学生办理参续保手续和缴纳保险费，以家庭为单位整体参保缴费。居民应持本人户口薄、身份证及同一户口簿上其他家庭成员的有效证件，经驻地社区、乡镇（办事处）审查后出具非城镇职工的证明，到宝塔区医疗保险经办机构办理参保登记和缴费手续。享受财政补助的低保人员和残疾人员应分别提交《延安市城市居民最低生活保障金领取证》和《中华人民共和国残疾人证》。学生应提交学校的学籍证明。
市属学校的在校学生办理参续保手续和缴纳医保费，由学校负责携带符合参加城镇居民基本医疗保险条件的学生花名册和学校的证明，统一在市医疗保险经办机构办理参续保和缴费手续。
第十条 本办法实施后，符合城镇居民参保条件的人员在6个月内办理参保缴费手续的，从缴费的下月起享受医疗保险待遇。在6至12个月以内办理参保缴费手续的设1个月等待期；超过一年办理参保缴费的设3个月等待期，等待期期满后才可享受城镇居民基本医疗保险待遇。等待期期间发生的医疗费用，城镇居民医疗保险基金不予支付。
城镇居民参保后断保6个月内可以补缴所欠医保费，不另设等待期；从断保之日起按日加收原缴费数额千分之二的滞纳金。断保6个月以上设3个月等待期，断保期间发生的医疗费用城镇居民基本医疗保险基金不予支付。
第十一条 城镇居民医疗保险费财政补助资金由市、区财政部门按年度直接划拨到市医疗保险经办机构城镇居民医保基金帐户。
第十二条 宝塔区医疗保险经办机构要在每月5日前将上个月办理城镇居民基本医疗保险参保人员登记册报送市医疗保险经办机构，收缴的医保费转入市区城镇居民医疗保险财政专户。
第四章 医疗保险待遇
第十三条 城镇居民基本医疗保险待遇按照我市城镇职工基本医疗保险执行的药品目录、诊疗项目、定点医疗机构、药店、审批程序、结算方式的规定执行。少年儿童药品目录由市劳动保障行政部门组织相关单位和专家另行制定。
第十四条 城镇居民基本医疗保险不建立个人门诊帐户，基金按规定报销住院医疗费用和肾透析、器官移植后服抗排异药物及各种恶性肿瘤放化疗门诊费。
第十五条 参保居民住院医疗费实行个人起付标准和最高支付限额控制。参保居民住院所发生的在起付标准以下和最高支付限额以上的医疗费用医疗保险基金不予支付。在一个参保年度内，居民每人医疗费用支付最高限额为4万元。连续缴费每满3年，从下一个参保年度起最高支付限额增加1万元。最高支付限额封顶线为10万元。
起付标准和报销比例按医院等级确定，具体为：
医院等级 个人起付标准（元） 报销比例
三级 700 60%
二级 500 70%
一级 400 80%
第十六条 肾透析、器官移植后服抗排异药物，各种恶性肿瘤放化疗门诊费按70%给予报销，在一个参保年度内报销最高支付限额为4万元。
第五章 医疗服务管理和费用结算
第十七条 参保居民因病应到城镇居民定点医疗机构住院治疗，费用先由个人垫付。出院后持医保证卡、身份证、住院票据、费用明细单、病历复印件等资料到所属的医保经办机构按规定审核报销。
第十八条 参保居民因急诊、紧急抢救的，可以在就近的非定点医疗机构就诊住院，但家属应凭急诊住院证明及相关资料在5个工作日（休息日、节假日顺延）内到所属的医疗保险经办机构补办审批手续，病情稳定后转入定点医疗机构。未补办审批手续发生的医疗费用，居民医保基金不予支付。
第十九条 参保居民因病情需要，转入上一级医院或外地医院治疗的，应经所属的医疗保险经办机构审批后方可转院治疗。未经批准转院治疗发生的医疗费用，居民医保基金不予支付。
第二十条 参保居民外出期间发生急诊，可以在就近的医疗机构就诊住院，但需在5日内告知所属的医疗保险经办机构，出院后凭医保证卡、身份证、住院票据、费用明细单、病历复印件等资料到所属的医疗保险经办机构按规定审核报销；未告知所属经办机构发生的住院医疗费用，居民医保基金不予支付。
第六章 附则
第二十一条 城镇居民基本医疗保险基金管理、定点医疗机构的监督管理、社会监督及奖惩按照延安市城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
第二十二条 随着社会经济发展和居民生活水平的提高，城镇居民基本医疗保险缴费标准和医疗待遇需要调整时，由市劳动保障部门会同市财政部门提出调整意见，报市政府同意后执行。
第二十三条 各县可结合实际，制定本县城镇居民基本医疗保险的具体办法。
第二十四条 本办法由市劳动保障部门负责解释。
第二十五条 本办法自2007年1月1日起实施。
