山东省农业机械安全监督管理办法
山东省人民政府
山东省农业机械安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对农业机械的安全监督管理，充分发挥农业机械在农业生产中的作用，保障人民生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械，系指从事农业生产的拖拉机及其配套农具（含拖车）、联合收获机、内燃机和脱粒机、粉碎机、铡草机等农副产品加工机械以及其他机械。
第三条 凡在本省行政区域内拥有、使用农业机械的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 县级以上农业机械行政主管部门主管本辖区的农业机械安全监督管理工作，农业机械行政主管部门所属的农业机械安全监督管理机关（以下简称农机监理机关）负责本办法的贯彻实施。
乡镇农业机械管理服务站承担本乡镇的农业机械安全监督管理工作。
第五条 农业机械安全监督管理工作当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持为建设优质、高产、高效农业服务，为农机化服务，为农民服务的原则。
第六条 农机监理机关的主要职责：
1.负责农业机械及驾驶、操作人员的检验、审验、考核和核发牌证；
2.宣传农业机械安全监督管理法规，对驾驶、操作人员进行安全教育；
3.对在城市道路和公路外行驶或者作业的农业机械进行安全检查，查处违章行为；
4.负责统计农机事故和处理道路外农业机械事故；
5.围绕各项监督管理工作开展农业社会化服务；
6.建立健全农业机械及驾驶、操作人档案。
农机监理机关需上路对农业机械进行安全检查时，按国家有关规定办理。
第七条 农机监理机关的工作人员执行、公务时，应携带证件，佩戴标志。
第八条 既从事农田作业又事运输的拖拉机在道路上从事运输时，由公安和交通管理部门依照道路交通安全管理和公路运输管理法规、规章进行管理。
上款所列拖拉机的安全技术检验、驾驶员考核和核发道路行驶牌证等事项，省公安机关委托省农机管理 部门负责办理，并有权进行监督、检查。
第二章 农业机械管理
第九条 农业机械的生产单位应当对农业机械的质量负责。生产的农业机械必须经有鉴定权的部门鉴定合格后，方可销售。
第十条 对拖拉机、联合收获机、脱粒机实行牌证管理。
实行牌证管理的农业机械投入使用前应到当地农机监理机关办理落户和申领牌证手续。无牌、无证的农业机械不准投入使用。
农机监理机关核发牌证时，应对农业机械进行检验。
第十一条 实行牌证管理的农业机械，所有权转让或者出租本县以外使用或者户主名称改变时，必须到农机监理机关办理异动登记手续。
第十二条 农业机械封存、报废时应到农机监理机关办理封存、报废手续。已封存、报废的农业机械，不得使用。
第十三条 农业机械牌证不得转借 、涂改和伪造。
第十四条 农业机械号牌必须安装在指定位置，并保持清晰。
农业机械的行驶证或者作业证应随机携带。
第十五条 对领有牌证的农业机械实行年检制度。经检验合格的，发给检验合格标志；未经检验或者检验不合格的，不准继续使用。
第十六条 农业机械必须保持机况良好，安全设备和机件装置必须齐全有效。
第十七条 拖拉机悬桂、牵引的配套农具，必须与拖拉机功率匹配。拖车必须安装制动装置，拖车箱板不得擅自扩大、加高。
第十八条 农业机械在易燃物场区作业时，必须安装防火罩。
第十九条 履带式拖拉机、联合收获机通过人多或危险地段时，应有专人护行。
第三章 驾驶、操作人员管理
第二十条 农业机械的驾驶、操作人员必须按规定接受培训，经农机监理机关考试、考核合格并领取驾驶证、操作证后，方可驾驶、操作。
第二十一条 农业机械的驾驶、操作人员需驾驶、操作驾驶证、操作证准驾（操）机型以外的农业机械时、应到农机监理机关办理增驾手续。
第二十二条 驾驶、操作人员所在辖区或者所持证照的记录有变化时，必须到农机监理机关办理异动登记手续。
第二十三条 驾驶证、操作证不得转借、涂改和伪造。
第二十四条 农业机械的驾驶、操作人员必须按规定接受农机监理机关的审验。未参加审验或者审验不合格的，不准继续驾驶、操作。
第二十五条 农业机械的驾驶、操作人员必须遵守下列规定：
1.驾驶、操作农业机械时，驾驶员须携带驾驶证和行驶证；操作员须携带操作证和作业证。
2.不准把农业机械交给无证人员驾驶、操作。
3.不准驾驶、操作与驾驶证、操作证准驾（操）机型不符的农业机械。
4.饮酒后不准驾驶、操作农业机械。
5.不准驾驶、操作安全设备不全或者机件失灵的农业机械。
6.在患有妨碍安全作业的疾病或者过度疲劳时，不准驾驶、操作农业机械。
7.在驾驶拖拉机、联合收获机时，不准吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍安全行车的行为。
农业机械的驾驶、操作人员驾驶、操作农业机械时，除遵守前款规定外，还必须遵守农业机械安全操作规程。
第四章 罚 则
第二十六条 农业机械的驾驶、操作人员有下列行为之一的，处200元以下罚款，可以并处吊扣6个月以下驾驶证、操作证；情节严重的，可以并处吊扣6个月以上12个月以下驾驶证、操作证：
1.醉酒后驾驶、操作农业机械的；
2.无驾驶证、操作证驾驶、操作农业机械或驾驶、操作无牌、无证农业机械的；
3.转借、涂改和伪造农业机械牌证、驾驶证、操作证或者使用失效的农业机械牌证、驾驶证、操作证的。
前款所列行为违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定的、除按前款规定处罚外，由公安机关依法处理。
第二十七条 农业机械的驾驶、操作人员有下列行为之一的，处100元以下罚款或者警告，可以并处吊扣3个月以下驾驶证、操作证：
1.驾驶、操作与驾驶证、操作证准驾（操）机型不符的农业机械的；
2.不按本办法规定参加驾驶员、操作员审验或者审验不合格仍驾驶、操作农业机械的；
3.驾驶、操作未经检验或者检验不合格的农业机械的；
4.拖车未安装制动装置的；
5.农业机械在易燃物场区作业时，未安装防火罩的。
第二十八条 农业机械的驾驶、操作人员有下列行为之一的，处5元以下罚款或者警告：
1.不按规定安装农业机械号牌的；
2.不携带驾驶证、行驶证或者操作证、作业证的；
3.驾驶拖拉机、联合收获机时吸烟、饮食或者有其他妨碍安全行车行为的。
第二十九条 对违反本办法的处罚，由县级农机监理机关决定。
农机监理机关处理违章行为时，应坚持以教育为主，处罚为辅的原则。
第三十条 农机监理机关实施罚款处罚时，应使用财政部门统一印制的罚没收据。罚款缴同级财政。
第三十一条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 拒绝、阻碍农机监理机关工作人员执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 农机监理机关工作人员应忠于职守，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十四条 对农业机械及其驾驶、操作人员安全监督管理的收费、按省物价、财政部门的有关规定执行。
第三十五条 本办法由省农业机械行政主管部门负责解释。
第三十六条 本办法自1994年7月1日起施行。
关于印发《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法》的通知
水利部
关于印发《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法》的通知
水技推[2012]18号
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
为完善《水利先进实用技术重点推广指导目录》管理，促进水利先进实用技术在行业的进一步推广与应用，水利部科技推广中心对原《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》进行了修订。现将修订后的《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法》
二○一二年四月十七日
附件：
1、推广指导目录管理办法
2、申报书
水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法
第一章 总 则
第一条 为扩大水利先进实用技术的推广宣传，推动其尽快转化为现实生产力，鼓励、指导水利行业积极采用先进实用技术，切实提高水利行业科技水平，促进水利事业发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》及有关规定，制定本办法。
第二条 根据水利建设需求和科技发展水平，按照技术先进、经济实用的原则遴选水利新技术、新产品、新材料和新工艺，编制《水利先进实用技术重点推广指导目录》（以下简称《指导目录》），并向社会公布。
第三条 《指导目录》的产生、实施与管理，应公开、公正、公平，接受社会监督。
第四条 《指导目录》当年申报、评审，次年发布。
第五条 受水利部国际合作与科技司委托，水利部科技推广中心（以下简称推广中心）负责《指导目录》的组织管理工作。
第二章 申报与评审
第六条 凡与当前国民经济、社会和水利发展水平相适应，涉及水资源开发、利用、节约、保护以及防治水害等领域的实用新技术、新产品、新材料和新工艺均可申请列入《指导目录》。
第七条 各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）、各流域机构水利科技主管部门为申报技术的推荐单位，负责对所属单位申报材料进行审核推荐；水利部直属单位及其他技术持有单位可向推广中心直接申报。
第八条 申报单位应为具有独立企事业法人资格的技术持有单位。
第九条 申报的技术应具备下列条件：
（一） 符合国家产业、技术政策；
（二） 工艺成熟、技术先进、经济合理；
（三）技术适应性强，推广应用前景广阔；
（四）具有国内应用实例，应用时间达一年以上；
（五） 知识产权权属明确。
第十条 申报材料要求一式五份。内容包括：
（一） 申报书；
（二） 专利证书或其它知识产权证明文件；
（三） 具有相关资质的部门出具的技术性能、产品质量检测报告或技术评估报告；
（四） 验收报告、鉴定报告、获奖证明及其它必要的技术资料；
（五）应用单位出具的应用意见；
（六） 申报单位工商营业执照或事业法人证书复印件。
第十一条 《指导目录》实行专家评审制。
第十二条 推广中心对申报材料进行形式审查，并组织专家委员会进行评审。
评审专家委员会由技术、经济、管理等方面的专家组成，人数不少于9人。
根据专家委员会意见，必要时推广中心将对部分技术进行现场考察和技术论证。
第十三条 依据专家委员会评审结果，推广中心通过中国水利国际合作与科技网、中国水利科技推广网等公共媒体对《指导目录》进行公示，公示期为15个工作日。
第十四条 推广中心在公示期内受理异议申诉，进行异议核查。
第十五条《指导目录》于次年一月发布。
第十六条 推广中心根据发布的《指导目录》向技术持有单位颁发《水利先进实用技术推广证书》（以下简称《推广证书》）。
《指导目录》发布的信息包括技术名称、主要性能指标、适用范围以及技术持有单位名称、主要完成人等内容。
第三章 实施与管理
第十七条 《指导目录》与《推广证书》是供需双方推广、采用该项技术的重要依据。各级水行政主管部门应积极引导推动工程业主、设计、施工等相关单位优先采纳列入《指导目录》的技术，促进其推广应用。
第十八条 列入《指导目录》的技术将被优先推荐申报有关部门的科技推广计划。
第十九条 积极推广采用列入《指导目录》的技术并取得突出成果的应用单位，可向推广中心提出“水利先进实用技术重点推广指导目录优秀示范工程（单位）”挂牌申请。
列入指导目录的技术，在多个重点工程中取得突出推广应用成果，推广中心将给予技术持有单位适当奖励。
第二十条 用户采用列入《指导目录》的技术，应按照《中华人民共和国合同法》规定与技术持有单位签订合同。
第二十一条 《推广证书》有效期三年。有效期满后，推广证书自动失效。技术持有单位可重新向推广中心提出申请。
第二十二条 《推广证书》有效期内，技术持有单位每年应向推广中心提交年度推广总结报告。
第二十三条 有下列情形之一的，将取消该项技术列入《指导目录》的资格，收回《推广证书》，并予以公告：
（一） 在国家有关产品质量监督检查中不合格的；
（二） 技术持有单位不能按照合同规定的技术性能指标向用户提供技术服务的；
（三） 利用《指导目录》进行虚假宣传的；
（四） 经查在申报材料中弄虚作假的；
（五） 不按规定提交年度总结报告的；
（六） 违反相关法律、法规的其他行为。
第二十四条 对伪造、假冒《指导目录》和《推广证书》的单位和个人，将依法追究相关责任。
第二十五条 从事《指导目录》组织管理的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分。
第四章 附 则
第二十六条 本办法由水利部科技推广中心负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起实行。水利部科技推广中心2007年7月15日印发的《水利先进实用技术重点推广指导目录管理办法（暂行）》（水技推[2007]29号）同时废止。
《水利先进实用技术重点推广指导目录》
申报书
技术名称：
申报单位： （盖章）
推荐单位： （盖章）
联 系 人：
通讯地址：
邮 编：
联系电话：
传 真：
电子邮箱：
水利部科技推广中心制
年 月 日
填 写 说 明
1、 申报书中单位名称应填写全称并与其公章一致。
2、 属于多家共有知识产权的技术，申报单位申报时应征得共有单位的一致同意。
3、 “技术名称”：应与鉴定证书或验收报告的技术名称相符。
4、 “技术来源”：在相应□内划“√”，只能选一项；其他类似选项同此。
5、 “技术指标”：计量单位应采用国家法定计量单位。
6、 “经济指标”
（1）“典型规模”指应用单位较为实用并具代表性的技术应用规模。以典型规模为例，列出该技术有关经济指标。
（2）“运行费用”包括管理费、材料费(含燃料动力费)、维修费、以及其他相关费用等。
7、 “应用实例”由应用单位填写，对所填写的数据负责，并加盖公章。
8、 “申报单位意见”应由申报单位对申报书中的各项内容给予确认，如多家单位申报应加盖各自公章。
9、 “推荐部门审查意见”应对工程的质量、技术的先进性、运行的可靠性和推广的价值等提出意见，并盖公章。
一、基本情况
技术名称
申报单位 法人代表
技术来源 □国家计划 □省部计划 □其它
知识产权说明 □自主□共有□转让 推广应用
起始时间
专利 申请号 申请日期
授权号 专利属性
第一申报
单位属性 □科研机构 □设计单位 □大专院校 □企业 □其它
单位地址
及邮编
单位网址
注册时间
注册资金（万元）
职工人数
技术人员总数
联系人 职 务
电 话 E-Mail
手 机 传 真
二、申报单位情况
（申报单位的具体情况、业绩、科研成果等）
（如多家单位申报需填写各 申报单位情况）
三、技术简介
（技术原理，技术特点，应用范围，解决的具体问题等）
四、有关指标
技术指标（经过具有资质的检测部门认可的性能指标等）
经济指标（典型规模下的单价、运行费用、投资效益等）
五、国内外同类技术比较
（技术、经济、管理等方面）
六、推广应用情况
推广应用工程实例数
已销售数量（台/套）
（推广应用详细情况、存在问题等）
七、应用实例
应用单位名称
应用单位信息
地址
邮编 网址
联系人 电话
传真 E-Mail
应用工程名称
设计单位
施工单位
投入运行时间 年 月 正常生产运行时间（日）
应用规模
一次性投资
（万元）
运行成本
（万元/年）
年平均运行天数 维修工作量
（工作日/年）
用户对本项技术综合评价意见（包括存在的问题及有待改进的地方）：
（公章）
年 月 日
（有多项应用实例的技术可复制本页）
八、审查意见
申报单位意见 我单位愿意针对上述技术进行申请。以上所有关于申请单位与技术的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我单位愿承担由此而产生的一切后果。
申报单位法人代表签字：
公 章：
年 月 日
推荐部门审查意见
公 章：
年 月 日
专家评审委员会意见
专家评审委员会主任签字：
年 月 日
水利部科技推广中心审批
意见
公 章：
年 月 日
