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国家文物局


关于开展“国有博物馆对口帮扶民办博物馆”试点申报工作的通知

文物博函〔2011〕115号


各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：
　　为贯彻落实国家文物局、民政部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、文化部、国家税务总局《关于促进民办博物馆发展的意见》（文物博发〔2010〕11号），探索支持民办博物馆发展的长效措施，提高民办博物馆的专业化水平，国家文物局拟开展“国有博物馆对口帮扶民办博物馆”试点工作。通过委托省级文物行政部门组织国有博物馆对民办博物馆的藏品保护、陈列展览、科学研究、人才培养等业务活动实施“一对一”的帮扶，努力培育一批法人治理结构规范、专业水平高、社会影响力大的优质民办博物馆，并积极推动民办博物馆与国有博物馆在合作中相互借鉴，共同进步，在竞争中优势互补，相互促进。
　　为充分调动和发挥各方面积极性，确保试点效果，试点工作采取自愿申报、专家评估、择优确定、统一部署的原则，现将试点申报有关事宜通知如下：
　　一、凡是在规范与促进民办博物馆发展方面有一定工作基础，愿意先行先试的省（自治区、直辖市）文物行政部门，于2011年3月10日前编制试点工作方案，并报国家文物局审核。
　　二、试点工作方案应明确以下内容：
　　（一）帮扶实施单位
　　试点省份确定一个国有博物馆作为帮扶实施单位，建议为业务能力强、办馆经验丰富的国家一级博物馆，特别是省级博物馆和中央地方共建国家级博物馆要发挥龙头和引领作用。有关帮扶实施单位的背景材料，应作为试点方案的附件。
　　帮扶实施单位背景材料应当包括：博物馆简介、博物馆法人资格证书（事业单位法人证书）、博物馆登记及年检材料、博物馆评估定级证书以及其他证明博物馆业务能力的证明材料等。
　　（二）帮扶对象
　　试点省份确定一个民办博物馆作为帮扶对象，拟确定为帮扶对象的民办博物馆，必须依照《博物馆管理办法》登记注册和正常运行，通过2009年年检，法人治理结构基本规范，藏品体系健全且产权明晰，展示服务工作基础较好，在本地区具有一定代表性。有关帮扶对象背景材料，应作为试点方案的附件。
　　帮扶对象的背景材料应当包括：博物馆简介、博物馆法人资格证书（民办非企业法人证书）、博物馆章程、博物馆登记及年检材料、博物馆藏品情况介绍材料（含藏品来源情况说明）、博物馆馆长及主要业务工作人员简历、博物馆财务状况介绍材料（含2010年度财务报表）等。
　　（三）试点项目
　　1.帮扶民办博物馆藏品管理、保护能力提升：民办博物馆开展藏品清库、建档（电子档案登录）、鉴定、定级，珍贵藏品修复等；
　　2．帮扶民办博物馆展示服务功能提升：民办博物馆陈列大纲编制，陈列展览改造，社会教育活动策划及国有博物馆与民办博物馆联合办展（巡回展览）等；
　　3．帮扶民办博物馆管理、业务人才培养：民办博物馆专业人员培训、国有博物馆与民办博物馆之间专业人员交流任职等。
　　可任选一项或全部项目并细化具体内容。
　　（四）试点时间和进度
　　2011年3月-12月
　　（五）试点预期成果
　　1．完成承诺的试点项目并通过验收。
　　2．提交试点工作报告。
　　（六）保障条件
　　1．经费预算和来源途径
　　包括经费预算总额、预算明细，拟申请国家文物局补助金额及用途和地方配套经费金额及用途等。
　　2．组织实施和制度保障等措施
　　鼓励在试点工作中加强部门联动，对地方财政部门同意提供配套资金的项目，我局遴选时将予以优先考虑。
　　三、各省（自治区、直辖市）文物行政部门要高度重视此次试点工作，根据实际情况精心组织、周密安排本地区的试点申报，并在规定的时间内报送有关材料。我局将组织专家对各省申报方案进行评审，择优确定试点省份（不超过3个），于2011年3月统一部署开展试点工作。
　　特此通知。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年二月十一日

　　



青海省人民政府


青海省车船使用税施行细则


1987.05.11
青政[1987]42号
第一条 本细则依据《中华人民共和国车船使用税》第九条的规定制定。
第二条 凡在本省境内行驶的各种机动车、营业用的非机动车，除本细则第四条规定免税者外，均依照本细则缴纳车船使用税，船舶暂缓征收使用税。
第三条 车船使用税的纳税义务人，为车船使用单位或使用人，车辆出租的，其承租人为纳税义务人。
第四条 下列车辆减税、免税：
一、党政军机关、人民团体、医院、学校（包括厂矿学校）自用的车辆免税；
二、由财政部门拨付事业经费，本身虽有一定收入，但不以营业为目的的单位公用车辆免税；
三、企业在本厂（矿区）行驶的车辆，不上公路行驶，不领取行车执照的免税。
四、经当地交通管理部门证明报由税务机关核准停驶，封存的车辆免税；
五、各种消防车、洒水车、救护车、清扫车、垃圾车、公路工程车、养护车、电信架线车、交通监理车、囚车、刑车、殡葬车及人、畜防疫车等免税；
六、个人、公用的自行车及非营业用的非机动车辆免税；
七、残废人专用的各种车辆免税；
八、财政部有明文规定免税或经省税务局核准需要减税、免税的车辆；各种类型的拖拉机主要用于农牧业生产的免税，主要从事运输业的每半年超过六十天以上的，税额应按机动载货汽车税额的五折计征。
第五条 纳税人缴税确有困难的，经州、地、市人民政府（行署）批准，可以给予定期减税或免税照顾。
第六条 车船使用税按年计征，分期缴纳。汽车、摩托车按半年，均在每半年的第一个月征收。如遇特殊情况，各州、地、市税务局可自行确定征期，并在开征前公告周知。
第七条 在规定的纳税期限内，本省车辆外出或外省应税车辆驶入本省，如在纳税各期限内可以返回原所在地者，应在原所在地缴纳；如在应税期内不能驶回原地者，应向所在地纳税。
常住外省机构的车辆，依照当地税务机关的规定办理征、免税手续。
第八条 车船使用税由当地税务机关征收。征收机关对公用和个人机动车辆，征收后发给完税凭证。
第九条 纳税申报。
一、纳税义务人的原有车辆，应于车船使用税开征后十日内将车辆的名称、数量、用途、载重吨位（座位）、停驶、封存、折毁等情况向当地税务机关申报。
二、新购车辆，应于15日内凭购车发票到当地税务要关办理纳税手续，新购车辆的应纳税额按月计算，不满十日者免征、满十日者按一月计征。原有停驶车辆在当地税务机关申报有案者，复驶后比照新购用车辆分月计征，未申报者，仍按半年或一年税额征收。
三、车辆产权转移，应于取得所有权15日内办理过户手续，公车持介绍信、调拨单或发票等凭证，私车持原税票和纳税期限标志及过户证明，到当地税务机关办理税务手续，已纳税款在有效期内不补不退，应税未税车辆按规定计征税款。
第十条 车船使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十一条 本细则由省税务局负责解释。
第十二条 本细则自一九八七年一月一日起施行，省人民政府一九五二年九月颁布的府财税字1366号文《青海省车辆使用牌照税稽征暂行办法》及其有关规定同时废止。