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陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法的通知

宝政发〔2012〕4号



各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
《宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法》已经2011年12月15日市政府与市总工会联席会议审议通过，现予以印发，请认真贯彻执行。




　 二○一二年二月三日

　
宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法

　
第一条　为了做好劳动模范暨五一劳动奖章的评选、表彰和管理工作，根据《中华人民共和国工会法》、中华全国总工会《劳动模范工作暂行条例》、陕西省《实施<中华人民共和国工会法>办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市劳动模范和五一劳动奖章的评选、表彰、培养和管理。
第三条　本办法所称劳动模范，是指荣获市级、省（部）级、国家级劳动模范（先进工作者）称号或者五一劳动奖章，并保持荣誉的劳动者。
第四条　评选劳动模范应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，坚持面向基层，面向一线和各行各业的原则。
劳动模范的奖励坚持精神鼓励与物质奖励相结合。
第五条　市劳动竞赛委员会与市总工会共同负责本办法的实施工作。
市财政、民政、住建、卫生、人力资源和社会保障等有关部门按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。
第六条　劳动模范的基本条件是：
(一)热爱祖国，坚持党的基本路线，坚持贯彻“三个代表”重要思想，深入践行科学发展观；
(二)模范遵守国家法律、法规；
(三)具有高尚的思想品质和职业道德，在全市经济社会事业发展中做出突出贡献；
(四)有较为广泛的群众基础。
第七条　符合下列情形之一的，均可以作为评选劳动模范的候选人：
(一)在推进企业科学发展和制度创新，提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献的；
(二)在农村经济发展中做出突出贡献的；
(三)在科技、教育、文化、卫生、城建、交通、金融、通信、就业、社保、体育、计生、新闻等社会事业发展中做出突出贡献的；
(四)在维护社会稳定，保护国家、集体和人民生命财产安全，增进民族团结等方面做出突出贡献的；
(五)在科学研究、合理化建议、技术改进、技术革新、节能减排等活动中，有较大成绩或发明，或在推广新技术、新工艺、新设备、新材料以及引进技术吸收和创新上做出突出贡献的；
(六)在苦、脏、累、险等平凡而艰苦的岗位上做出突出贡献的；
(七)在安全生产、环境保护，防止重大事故，抢险救灾中做出突出贡献的；
(八)在文明经商，优质、诚信服务中成绩优异的；
(九)在反腐倡廉和社会主义法制建设方面做出突出贡献的；
(十)在其他方面为党、国家和人民做出突出贡献的。
第八条　评选劳动模范原则上五年进行一次，其间每年评选宝鸡市五一劳动奖章。评选推荐市级劳动模范应当遵循下列程序：
(一)基层单位推荐。被推荐的候选人是职工的，应经职工大会、职工代表大会或职工代表团组长会议审议通过；被推荐的候选人是村民的，应经过村民大会或村民代表大会审议通过。
(二)在推荐的基础上，由县区党委、政府和市级相关部门申报，市劳动竞赛委员会办公室联评审核。
(三)市劳动竞赛委员会提请市委、市政府审定、表彰。
第九条　市级以上劳动模范的评选，经过前条规定程序后，经市委、市政府研究同意后报上级审批。
第十条　职工劳动模范可按下列规定享受荣誉津贴。获得多种荣誉称号的，只按最高荣誉称号，享受一种荣誉津贴。
(一)国家级、省(部)级劳动模范离退休后仍保持荣誉的，每人每月按国家、省有关规定享受荣誉津贴。
(二)国家级、省（部）级劳动模范退休，在发放荣誉津贴的同时，按照陕劳社发〔2006〕89号文件规定，退休金（养老金）提高5—10%。
(三)市级劳动模范，离退休后仍保持荣誉的，每人每月享受荣誉津贴100元。
第十一条　市级劳动模范的荣誉津贴，由市财政预算安排。国家机关、群众团体、事业单位由劳模所在单位按本人工资发放渠道负责发放；企业和农民劳模由市财政按规定标准拨给市劳动竞赛委员会办公室负责组织发放。
第十二条 符合《陕西省保障性住房管理办法(试行)》规定条件的劳动模范，可优先申请廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房。
第十三条　市总工会每两年组织市级退休劳动模范进行一次身体健康检查，所需经费由市财政按人均500元标准预算拨付。
第十四条　企业在进行改制、重组、破产时应对劳动模范进行妥善安置，在同等条件下，优先安排劳动模范上岗或再就业。
第十五条　市、县、区及劳动模范所在单位，应注意对劳动模范的培养、教育、使用。各单位应优先选送在职劳动模范到专业院校进修培训，期间工资、学费由选送单位按规定支付。
第十六条　劳动模范应当持有关证件方可享受本办法规定的待遇。劳动模范调离本市或因故被取消劳模称号和死亡的，不再享受本办法所规定的有关待遇。
第十七条　市、县、区和劳动模范所在单位要密切与劳动模范的联系，听取劳动模范的意见和建议，维护劳动模范的合法权益，落实劳动模范的待遇。
第十八条 劳动模范有下列情形之一的，取消其荣誉称号：
(一)因触犯刑法受到刑事处罚的；
(二)因犯严重错误受到党内严重警告以上或行政记大过以上处分的；
(三)伪造先进事迹，剽窃他人劳动成果的；
(四)非法离境或自行定居国外的；
(五)其他需要取消劳动模范称号的。
第十九条　取消劳动模范荣誉称号，应当由劳动模范所在单位写出书面报告，按评选审批程序逐级上报，经原命名机关复核批准。
对被取消劳动模范荣誉称号的，命名机关收回荣誉证书、奖章。自取消荣誉称号之日起，停止享受有关待遇。
第二十条　劳动模范的管理按下列方式进行：
(一)劳动模范的日常管理工作由市劳动竞赛委员会办公室具体负责。
(二)各级工会应当建立劳动模范档案，按隶属关系实行分级管理，以基层为主。
(三)各级工会应加强对劳动模范的考核，定期向党委、政府和上级工会汇报劳动模范的思想、工作和学习情况，及时报告劳动模范提升、调动、退休、处分和死亡等变动情况。
第二十一条　本《办法》从2012年2月1日起施行，2017年2月底废止。2003年12月19日市政府《关于印发〈宝鸡市劳动模范评选表彰管理办法〉的通知》（宝政发〔2003〕53号）自本《办法》施行之日起废止。







甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第19号


　　《甘肃省契税征收管理办法》已经２００１年９月１１日省政府第１３４次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　陆浩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年九月二十日
　　　　　　　　　　　　 甘肃省契税征收管理办法



　　第一条　根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本省境内土地使用权、房屋所有权发生转移时，承受的企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织和个体经营者及其他个人为契税的纳税人，应当依照本办法的规定缴纳契税。
　　以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，房地产转让双方均为纳税人。


　　第三条　契税的征收范围包括国有土地使用权出让、土地使用权转让（包括出售、赠与和交换）、房屋买卖、房屋赠与和房屋交换。其中土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。
　　下列转移方式，视同土地使用权转让、房屋买卖和房屋赠与征税：
　　（一）以土地、房屋权属抵债或作价投资、入股的；
　　（二）以获奖或者转移无形资产方式承受土地、房屋权属的；
　　（三）建设工程转让时发生土地使用权转移的；
　　（四）以其他方式事实构成土地、房屋权属转移的。


　　第四条　契税由土地、房屋所在地的财政部门负责征收。财政部门根据工作需要，可以委托有关单位代征或代扣代缴契税。
　　土地管理部门、房产管理部门应当向财政部门提供有关资料，并协助财政部门依法征收契税。
　　财政部门可按契税征收额的５％提取征收手续费，代征手续费的提取使用和管理按有关规定执行。


　　第五条　契税税率为３％。


　　第六条　契税的计税依据：
　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖为成交价格；
　　（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由财政部门参照同类土地使用权出售、房屋买卖的市场价格或评估价格核定；
　　（三）土地使用权交换、房屋交换为所交换的土地使用权、房屋价格的差额；
　　（四）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，除承受方按规定缴纳契税外，房地产转让者应当补缴契税，计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益；
　　（五）承受土地、房屋部分权属的，为所承受部分权属的成交价格；当部分权属改为全部权属时，为全部权属的成交价格，原已缴纳的部分权属的税款应予扣除。
　　前款成交价格明显低于市场价格并且价格的差额明显不合理又无正当理由的，由征收部门参照市场价格核定。


　　第七条　契税应纳税额，依照本办法规定的税率和计税依据计算征收。应纳税额计算公式：
　　应纳税额＝计税依据×税率
　　应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。


　　第八条　有下列情形之一的，免征契税：
　　（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施以及用于非营利性的食堂、学生宿舍、实验室、档案资料室、库房、会议室、接待室、图书馆、住院部、体育场所的；
　　（二）城镇职工按规定标准面积第一次购买公有住房的；
　　（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的；
　　（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，其成交价格或补偿面积没有超出规定补偿标准的；
　　（五）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔生产的；
　　（六）财政部规定的其他减征、免征的项目。


　　第九条　经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。


　　第十条　土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。


　　第十一条　契税纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或纳税人取得其他具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书以及由省人民政府土地主管部门、房地产主管部门确定的其他凭证的当天。
　　纳税人因改变用途应补缴已经减征、免征的税款，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。


　　第十二条　纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内，向土地、房屋所在地的财政部门办理纳税申报，并在财政部门核定的期限内缴纳税款。符合减征或免征契税规定的，应当办理减征或免征契税手续。


　　第十三条　纳税人办理纳税事宜后，财政部门应当向纳税人开具契税完税凭证。纳税人应持契税完税免税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房地产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。未出具契税完税凭证的，不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。


　　第十四条　纳税人已缴纳契税，但土地、房屋权属转移未能实现而申请退税的，经县以上财政部门审批退税。


　　第十五条　契税的征收管理，依照本办法和有关法律、行政法规的规定执行。


　　第十六条　本办法自公布之日起施行。