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贵州省贵阳市人民政府办公厅


筑府办发〔2008〕193号


贵阳市人民政府办公厅转发贵阳市交通行业农民工工资支付应急保障制度实施方案的通知



各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门：

《贵阳市交通行业农民工工资支付应急保障制度实施方案》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。




二○○八年十二月二十九日







贵阳市交通行业农民工工资支付

应急保障制度实施方案



为预防和解决拖欠、克扣农民工工资问题，确保劳动者依法获得劳动报酬，按照市委、市政府“劳有所得”五年行动计划的安排，制定以下实施方案。

一、在我市行政区域内从事交通基础设施建设项目的所有施工企业，应当按本方案规定建立农民工工资支付应急保障制度。

二、劳动保障监察部门在商业银行设立工资支付应急保障金专户。施工企业在项目中标后，应当在该专户存入工资支付应急保障金，具体金额按中标合同价格的1％—3％确定。工资支付应急保障专户资金由劳动保障监察部门负责管理，交通主管部门监督，用于垫付农民工被拖欠、克扣的工资。

三、施工企业应当持农民工工资支付应急保障金的银行存入凭条和承诺书，到劳动保障监察部门备案。劳动保障监察部门出具备案证明后，交由企业到交通主管部门办理相关手续。无劳动保障监察部门开具的备案证明，交通主管部门不予办理相关手续。

本方案实施前已在交通主管部门办理手续但工程尚未竣工的，按照施工进度由施工企业到银行专户存入工资支付应急保障金。

四、施工企业拖欠、克扣农民工工资，由劳动保障监察部门责令整改，企业应在规定时间内支付农民工工资。整改期满后仍未支付的，经农民工申请、劳动保障监察部门和交通主管部门核实后，可从工资支付应急保障金中垫付农民工被拖欠、克扣的工资，并相应冲减该施工企业的工资支付应急保障金。被冲减部分，施工企业应在冲减后的30日内补存。不按时补存的施工企业，由劳动保障监察部门强制征收并给予行政处罚，同时不得参与新的工程招投标。

五、工程交工后，由施工企业提出申请，经劳动保障监察部门在60日内查实该项目无拖欠、克扣农民工工资行为的，工资支付应急保障金全部返还施工企业。

六、施工企业用工时，应依法与农民工签订劳动合同，按日对农民工进行记工考勤。支付工资应当制发工资支付表，并载明农民工姓名、发放单位、发放时间、工作天数、加班加点时间、应发和减发的项目及金额等事项。

施工企业应按季向当地劳动保障监察部门报送用工记录和工资支付情况。

七、建设单位与施工企业签订交通工程建设协议时，应在协议中明确存入工资支付应急保障金的责任，并督促企业到银行专户储存。在工程开工后10日内，将工程地点、施工期限、承包企业名称书面通知所在地劳动保障监察部门；在办理交工手续后10日内，书面通知当地劳动保障监察部门。

建设单位在按进度拨付工程款时，由工程项目所在地劳动保障监察部门签字认可工资支付情况后，方可拨付。

八、施工企业参与交通建设工程招投标时，应在投标文件中作出不拖欠农民工工资的书面承诺。凡克扣、拖欠工资没有清偿完毕的企业，不得参与新的工程招投标。

九、工程项目不得转包和违法分包，总承包企业不得将工程分包给不具备资质的单位和个人。分包时，应将按时发放农民工工资和劳务费写进分包合同。专业承包、劳务分包企业拖欠农民工工资无法支付的，由总承包企业垫资先行支付。分包方不具备合法用人主体资格的，由具有合法用人主体资格的发包方或承包方承担农民工工资支付责任。

十、劳动保障行政部门要加大执法力度，对交通建设施工企业拖欠农民工工资的案件，及时向交通主管部门通报；交通主管部门将支付农民工工资情况纳入年度对施工企业的信用评价体系。对拖欠、克扣农民工工资情节严重、造成恶劣影响的施工企业，在媒体上公开曝光，不良行为记录予以公示，并依法给予处罚。

十一、工资支付应急保障金实行专户管理、专款专用，任何单位和个人不得改变其用途。对违反规定的单位负责人和直接责任人，依法追究责任。

十二、本实施方案自2009年1月1日起施行。












国家计委


国家计委关于印发《价格违法多收价款计算办法》的通知

计价检[2001]2607号
2001年11月30日

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：
　　为明确价格违法多收价款计算办法，依法实施价格监督检查，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定，我们制定了《价格违法多收价款计算办法》，现印发给你们，自2002年1月1日起施行。
　　附件：价格违法多收价款计算办法附件：价格违法多收价款计算办法
　　第一条　为明确价格违法多收价款计算办法，依法实施价格行政处罚，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定，制定本办法。
　　第二条　多收价款是指经营者从事生产、经营商品或者提供有偿服务，违反国家价格法律、法规、规章和其他规范性文件，致使消费者或者其他经营者多付的价款。
　　第三条　《价格违法行为行政处罚规定》第六条所列价格违法行为多收价款的计算办法：
　　(一)抬高等级销售商品或者提供服务获得的多收价款=(实际执行价格－按规定等级应执行价格)×数量；　　
　　(二)压低等级收购商品或者提供服务获得的多收价款=(按规定等级应执行价格－实际执行价格)×数量。
　　第四条　《价格违法行为行政处罚规定》第七条所列价格违法行为多收价款的计算办法：
　　(－)超出政府指导价浮动幅度获得的多收价款=[实际执行价格－政府指导价基准价×(1+浮动幅度的上限)]×数量；
　　(二)高于政府定价获得的多收价款=(实际执行价格－政府定价)×数量；
　　(三)擅自制定属于政府指导价范围内的商品或者服务价格获得的多收价款=[实际执行价格－政府指导价基准价×(1+浮动的上限))×数量；
　　(四)擅自制定属于政府定价范围内的商品或者服务价格获得的多收价款=(实际执行价格－政府定价)×数量；
　　(五)提前执行政府指导价提价规定获得的多收价款=(提价后实际执行价格－提价前的价格)×数量；
　　(六)提前执行政府定价提价规定获得的多收价款=(提价后的价格－提价前的价格)×数量；
　　(七)推迟执行政府指导价降价规定获得的多收价款=[降价前实际执行价格－降价后的政府指导价基准价×(1+浮动幅度的上限))×数量；
　　(八)推迟执行政府定价降价规定获得的多收价款=(降价前的价格－降价后的价格)×数量；
　　(九)自立项目、自定标准并收费获得的全部金额；
　　本项是指法律、法规、规章和其他规范性文件规定了收费项目和标准，并明确规定不得再制定项目和标准，经营者违反规定自立项目、自定标准并收费的行为。
　　(十)分解收费项目获得的多收价款=(实际收费标准－规定收费的标准)×数量；
　　(十一)重复收费、超出收费范围收费获得的全部金额；
　　(十二)对政府明令取消的收费项目继续收费获得的全部金额；
　　(十三)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费获得的全部金额；
　　(十四)强制或者变相强制服务并收费获得的全部金额；
　　(十五)不按照规定提供服务获得的多收价款=(实际收费标准－实际提供服务应收费标准)×数量。
　　第五条　《价格违法行为行政处罚规定》第八条所列价格违法行为多收价款的计算办法：
　　(一)高于政府规定的差价率或者利润率幅度获得的多收价款=经营额×(实际执行的差价率或者利润率－政府规定的差价率或者利润率)；
　　(二)高于规定限价获得的多收价款=(实际执行价格－规定限价)×数量；
　　(三)不执行集中定价权限措施获得的全部金额；
　　(四)不执行冻结价格措施获得的全部金额。
　　第六条　经营者在标价之外加价出售商品或者收取末标明费用获得的多收价款=(实际销售价格－明码标示价格)×数量。
　　第七条　《价格违法行为行政处罚规定》所列的其他价格违法行为有多收价款的计算办法，由国家发展计划委员会另行规定。
　　第八条　本办法由国家发展计划委员会负责解释。
　　第九条　本办法自2002年1月1日起施行。